Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио

дело № 7-209/2025

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Волковой М.В., поданную на решение судьи Головинского районного суда адрес от 18 июня 2024 года и постановление государственного инспектора ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 апреля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО «АРЕКС+»,

УСТАНОВИЛ

постановлением № 18810377249190004731 государственного инспектора ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 апреля 2024 года ООО «АРЕКС+» (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Головинского районного суда адрес от 18 июня 2024 года указанное выше постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Общества просит об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Законный представитель ООО «АРЕКС+» в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Защитник фио в судебном заседании жалобу поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав защитника фио, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму.

Из содержания протокола об административном правонарушении № 77ФП806385 от 05 марта 2024 года следует, что он составлен в отсутствие лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении – законного либо иного представителя ООО «АРЕКС+».

Согласно материалам дела извещение о месте и времени составления данного протокола, адресованное Обществу направлено по адресу местонахождения названной организации – адрес пом. 3П.

Между тем сведения (номер ШПИ) об отправлении данного извещения Обществу в материалах дела отсутствуют,кКак и отсутствуют сведения (номер ШПИ и др.), позволяющие определить соблюдение сотрудниками почтового отделения требований раздела III «Правил оказания услуг почтовой связи», утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, определяющего порядок доставки (вручения) почтовых отправлений при вручении извещения на составление протокола об административном правонарушении, его копии, содержащей дату и время рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Общества.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением административным органом прав Общества на защиту на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении судья районного суда не проверил надлежащим образом.

Подобное разрешение жалобы по делу об административном правонарушении не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным ст. 24.1 и 26.1 названного Кодекса о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Головинского районного суда адрес от 18 июня 2024 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе, с учетом дополнений, обоснованное решение в соответствии с требованиями РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы и дополнений к ней, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Головинского районного суда адрес при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

решение судьи Головинского районного суда адрес от 18 июня 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО «АРЕКС+», отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда фио