Мотивированное решение

Дело № 02-3461/2024 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года адрес

УИД 77RS0005-02-2024-005709-66

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3461/24 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Альфа-М» о возложении обязании по прекращению противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о возложении обязании по прекращению противоправных действий.

В обоснование иска указал, что в 28.12.2023г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее Управление) поступило обращение заявителя по вопросу торговли табачными изделиями в торговом объекте «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес непосредственной близости от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения адрес № 74 «Семицветик» адрес (далее МБДОУ «ДС № 74»), расположенного по адресу: адрес.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что хозяйствующим субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по указанному адресу, является общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-М» (далее - ООО «АЛЬФА-М»).

B информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства образования и науки адрес (http://edu67.ru/), выписки из ЕГРЮЛ, установлено, что МБДОУ «ДС № 74» осуществляет образовательную деятельность согласно лицензии от 06.07.2015 № 4066, выданной Департаментом адрес по образованию, науке и делам молодежи.

Согласно открытым сведениям на сайте Яндекс.Карты (https://yandex.ru/maps), расстояние от торгового объекта до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания дошкольных образовательных услуг МБДОУ «ДС № 74» по прямой линии без учета искусственных и естественных неровностей и преград ориентировочно составляет 27м.

В связи с невозможностью привлечения к административной ответственности ООО «АЛЬФА-М», врио руководителя Управления объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.01.2024 № 04-23 (отметка о размещении сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ от 24.01.2024 № 67240791000109200402), в котором ООО «АЛЬФА-М» указано на необходимость устранить выявленные нарушения, а именно: принять меры, направленные на недопущение розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

Предостережение направлено в адрес ООО «АЛЬФА-М» заказным письмом (РПО 80099892892820) и вручено получателю 15.02.2024.

22.03.2024г. в адрес Управления вновь поступило обращение заявителя по вопросу торговли табачными изделиями в торговом объекте «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес непосредственной близости от далее – МБДОУ «ДС № 74».

В связи с невозможностью привлечения к административной ответственности ООО «АЛЬФА-М», врио руководителя Управления объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.03.2024 № 04-294 (отметка о размещении сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ от 28.03.2024 № 67240791000110045508), в котором ООО «АЛЬФА- М» указано на необходимость устранить выявленные нарушения, а именно: принять меры, направленные На недопущение розничной продажи табачной И никотинсодержащей продукции в магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

Предостережение направлено в адрес ООО «АЛЬФА-М» заказным письмом (РПО 80082495864356) и вручено получателю 08.04.2024.

По состоянию на сегодняшний день, ответы на предостережения (в том числе возражения) в адрес Управления не представлены.

Своими действиями ООО «АЛЬФА-М» нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей. При этом, под защитой неопределенного круга лиц понимаются следующие ситуации: когда невозможно установить конкретных потребителей, чьи права нарушены или могут быть нарушены; когда невозможно установить потребителей, права которых нарушены действиями изготовителя (продавца, исполнителя), однако число их настолько велико, что не предоставляется возможным и целесообразным подавать иск в защиту каждого конкретного потребителя или группы потребителей; когда установление точного количества потребителей не требуется, поскольку данное обстоятельство не влияет на полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела.

Таким образом, истец просит суд:

- обязать ООО «АЛЬФА-М» прекратить деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в торговом объекте «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представителя ответчика ООО «Альфа-М» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 года «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно – эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

В соответствии со статьями 40, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон защите прав потребителей») и ст. 46 ГПК РФ, Управление вправе предъявлять исковые заявления в суды в защиту законных интересов неопределённого круга потребителей.

Действующим гражданским процессуальным законодательством в частности ст.28 ГК РФ, предусмотрено предъявление в суд иск: организации по месту нахождения организации.

Статья 40 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает возможность обращения федерального органа (его территориальных органов), осуществляющего контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей, в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно — эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28.12.2023г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее Управление) поступило обращение заявителя по вопросу торговли табачными изделиями в торговом объекте «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес непосредственной близости от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения адрес № 74 «Семицветик» адрес (далее МБДОУ «ДС № 74»), расположенного по адресу: адрес.

Предостережение направлено в адрес ООО «АЛЬФА-М» заказным письмом (РПО 80099892892820) и вручено получателю 15.02.2024г.

В связи с невозможностью привлечения к административной ответственности ООО «АЛЬФА-М», врио руководителя Управления объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.03.2024г. № 04-294 (отметка о размещении сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ от 28.03.2024 № 67240791000110045508), в котором ООО «АЛЬФА- М» указано на необходимость устранить выявленные нарушения, а именно: принять меры, направленные на недопущение розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

Предостережение направлено в адрес ООО «АЛЬФА-М» заказным письмом (РПО 80082495864356) и вручено получателю 08.04.2024г.

По мнению истца, своими действиями ООО «АЛЬФА-М» нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

При осуществлении деятельности юридические лица обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе, законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Статьей 4 Федерального Закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются ответственность юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 11 указанного закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно н. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, профессиональные образовательные организации - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Согласно возражениям стороны ответчика, доказательства продажи табачной продукции в магазине ответчика, не представлены; административное расследование не проводилось не установлена обязанность по предоставлению ответа на предостережение; к административной ответственности ответчик за нарушения не привлекался; ответчик после получения первого предостережения от 15.02.2024г. прекратил продажу табачной и никотинсодержащей продукции, кроме того, ответчиком на постоянной основе подтверждается отсутствия в наличии табачной продукции, путем составления актом обследования (от 09.04.2024, от 31.05.2024).

Между тем, суд не может принять во внимание доказательства, предоставленные ответчиком, а именно акты обследования, поскольку акты составлены в одностороннем порядке и соответствующими надзорными органами не визировались.

Вопреки доводам стороны ответчика, доказательств отсутствия нарушений, в силу ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены.

Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводам об удовлетворении требований о прекращении деятельности по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в торговом объекте «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, поскольку осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес за рассмотрение дела в суде подлежит взысканию госпошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по по адрес, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Альфа-М» о возложении обязании по прекращению противоправных действий – удовлетворить.

Обязать ООО «Альфа-М» прекратить деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в торговом объекте «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес.

Взыскать с ООО «Альфа-М» в доход бюджета адрес гос. пошлину за рассмотрении дела в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2024 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск