Мотивированное постановление

Дело № 05-0417/2024 | Головинский районный суд

Информация о деле

№ 5-417/2024

77RS0005-02-2024-005644-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 14 мая 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2024 года

адрес 16 мая 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Компания «Кверкус», ОГРН: 1165024052071, дата присвоения ОГРН: 17.03.2016, ИНН: 5024163250, КПП: 502401001, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Компания «Кверкус» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно.

Так, 07.03.2024 в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, г.адрес, адрес, был выявлен факт осуществления ООО «Компания «Кверкус», деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц транспортным средством Ивеко регистрационный знак ТС (автобус категории М2), под управлением водителя фио, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами, что является нарушением п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

По данному факту после проведения административного расследования 10.04.2024 в отношении ООО «Компания «Кверкус», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Компания «Кверкус» о времени и месте рассмотрения дела извещено, законный представитель в судебное заседание не явился, обеспечил явку защитников по доверенности фио, фио, которые вину юридического лица в совершении правонарушения не признали, указывая, что автобус Ивеко регистрационный знак ТС, юридическому лицу не принадлежит, продан на основании договора-купли продажи от 09.03.2019, Обществом не используется. фио сотрудником юридического лица не является, в штате юридического лица отсутствует должность водителя.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитников, допросив свидетеля, считаю, что вина ООО «Компания «Кверкус», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 77-118810041 от 10.04.2024, в отношении ООО «Компания «Кверкус», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- выпиской из реестра лицензиатов, согласно которой ООО «Компания «Кверкус», по состоянию на 07.03.2024 лицензию на перевозку пассажиров не имеет, транспортное средство Ивеко регистрационный знак ТС в реестре транспортных средств лицензиатов не включено;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Компания «Кверкус»;

- актом постоянного рейда №77/1304/07/03/1 от 07.03.2024, согласно которому 07.03.2024 в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, г.адрес, адрес, был выявлен факт осуществления ООО «Компания «Кверкус», деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц транспортным средством Ивеко регистрационный знак ТС (автобус категории М2), под управлением водителя фио, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда №77/1304/07/03/1 от 07.03.2024, согласно которому у ООО «Компания «Кверкус», отсутствует лицензия на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами;

- протоколом опроса фио, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пояснил, что работает водителем в ООО «Компания «Кверкус», с июля 2023 года осуществляет перевозку рабочих из общежития по объектам на транспортном средстве Ивеко регистрационный знак ТС;

- протоколом осмотра транспортного средства Ивеко регистрационный знак ТС, на котором осуществлялась перевозка пассажиров;

- письменными объяснениями фио, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пояснил, что работает разнорабочим в ООО «Компания «Кверкус», 07.03.2024 во время возвращения с работы в общежитие автобус, который возит рабочих каждый день был остановлен сотрудниками;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства Ивеко регистрационный знак ТС, копией водительского удостоверения фио;

- копией путевого листа от 07.03.2024 выданного ООО «Компания «Кверкус» на автобус необщего пользования М-III № 00905 Ивеко регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Оснований не доверять показаниям свидетелей фио, фио, фио, фио, изложенным в письменных объяснениях не имеется, поскольку они предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, какой-либо заинтересованности свидетелей в искусственном создании доказательств обвинения ООО «Компания «Кверкус», не выявлено.

В ходе судебного заседания по ходатайству защитника в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен фио, который пояснил, что в трудовых отношениях с ООО «Компания «Кверкус» не состоит. 07.03.2024 он попросил у своего знакомого автобус, чтобы отвезти рабочих, которые строят ему сарай. По дороге автобус был остановлен сотрудниками полиции, он взял пустой путевой лист, который находился в автобусе и заполнил в нем свои анкетные данные, опасаясь штрафа.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «Компания «Кверкус», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В силу Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (пункт 1 Положения).

В силу пункта 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 названного Закона лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доводы защитников об отсутствии в действиях ООО «Компания «Кверкус», состава правонарушения, поскольку автобус Ивеко регистрационный знак ТС, юридическому лицу не принадлежит, продан на основании договора-купли продажи от 09.03.2019, Обществом не используется, фио сотрудником юридического лица не является, в штате юридического лица отсутствует должность водителя, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных доказательств, в том числе письменными объяснениями свидетелей фио, фио, фио, фио, которые подтвердили факт осуществления трудовой деятельности в ООО «Компания «Кверкус» и сообщили о том, что работодатель ежедневно осуществляет их перевозку от места жительства до места работы на автобусе, который был остановлен 07.03.2024, под управлением водителя фио Кроме того, данные доводы опровергаются содержанием путевого листа выданного ООО «Компания «Кверкус» на автобус необщего пользования М-III № 00905 Ивеко регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио

Равным образом не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава правонарушения доводы защитников о том, что ООО «Компания «Кверкус» не является собственником транспортного средства, поскольку субъектом правонарушения является лицо, осуществляющее деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, независимо от форм собственности транспортным средством, в связи с чем представленный договор купли-продажи автомобиля от 09.03.2019 с дополнительным соглашением, акт приема-передачи от указанно даты, заявление фио, установленные судом обстоятельства не опровергают, поскольку факт владения ООО «Компания «Кверкус» вышеуказанным автобусом и осуществление с его использованием деятельности по перевозке пассажиров подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе путевым листом выданным юридическим лицом.

Утверждение защитников о отсутствии в штате юридического лица должности водителя, ссылки о том, что фио, фио, фио, фио, в штате юридического лица не состоят, несостоятельны, поскольку ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом отсутствие в штате вышеуказанных работников, суд не может принять во внимание, поскольку они могли и не состоять в штате ООО «Компания «Кверкус», вместе с тем осуществлять трудовую деятельность в интересах организации при отсутствии заключенного в письменной форме трудового договора, в связи с чем представленные защитниками штатное расписание, расчеты по страховым взносам, сведения о застрахованных лицах и иные документы не свидетельствуют об отсутствие в действиях юридического лица состава правонарушения.

Суд критически относится к показаниям свидетеля фио, данным в судебном заседании, о том, что он не состоит в трудовых отношениях с ООО «Компания «Кверкус», взял автобус для личных нужд, чтобы перевезти рабочих, сам заполнил путевой лист, поскольку они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе показаниями фио, данными должностному лицу в день выявления правонарушения, которые согласуются с письменными объяснениями фио, фио, фио, согласно которым работодатель ежедневно осуществляет их перевозку от места жительства до места работы на автобусе Ивеко регистрационный знак ТС.

Изменение показаний свидетеля связано с тем, что последний заинтересован в благоприятном для юридического лица, с которым фио состоит в трудовых отношения, исходе дела.

Доказательств того, что ООО «Компания «Кверкус» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не представлено и судом не установлено.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Компания «Кверкус» имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

Действия ООО «Компания «Кверкус» по КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку общество осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, в том числе с малозначительностью правонарушения, суд не усматривает, поскольку осуществление ООО «Компания «Кверкус» деятельности по перевозке пассажиров с нарушением требований лицензии, посягает на отношения, возникающие в сфере перевозки пассажиров, то есть существует угроза причинения вреда жизни и нарушения ПДД.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, является малым предприятием, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств и с учетом обстоятельств дела, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку ООО «Компания «Кверкус» является малым предприятием, с 01.08.2016 включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф подлежит назначению с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Компания «Кверкус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

ГУ Банка России по ЦФО (МТУ Ространснадзора по ЦФО), лицевой счёт администратора доходов бюджета № 04731БF3540, ИНН 7743425292, ОГРН 1237700569457, КПП 774301001, Казначейский счёт (р/сч) 03100643000000017300, Единый казначейский счёт (кор/сч) 40102810545370000003), БИК 004525988, ОКПО 50768373, ОКТМО 45347000, КБК 106 116 01191 01 9000 140, УИН 10673512241188290549.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск