Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Яковлева В.С.

1 инст. дело № 2-3257/2024

2 инст. дело № 33-55411/2024

77RS0005-02-2024-005439-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В.,

судей Молитвиной Т.А., Вьюговой Н.М.,

при секретаре Ондар А.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовой Е.В. дело по апелляционной жалобе ответчика ТСЖ «Четаева-56» в лице председателя Залалтдиновой Э.Р. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 27 августа 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Четаева-56» (ТСЖ «Четаева-56»), ИНН 1657072596, ОГРН 1081690001777, в трёхдневный срок после вступления судебного решения в законную силу направить Ахатову А.Г. по адресу его места жительства (АДРЕС) следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

перечень работ и услуг, которые выполнялись ТСЖ «Четаева-56» по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС в период времени ГГГГ-ГГГГ, с указанием периодичности их выполнения и приложить подтверждающие документы:

копии актов выполненных работ;

копии финансовых документов, смет и отчетов об исполнении таких смет;

копии отчётов ревизионной комиссии ТСЖ «Четаева-56»;

информацию об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных в период времени ГГГГ-ГГГГ на общедомовые нужды дома АДРЕС с приложением подтверждающих документов:

копий договоров ТСЖ «Четаева-56» с ресурсоснабжающими организациями,

копий ежемесячных двухсторонних актов между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ «Четаева-56», в том числе копий ежемесячных актов приёма-передачи тепловой энергии от АО «Татэнерго».

Взыскать с ТСЖ «Четаева-56» (ИНН 1657072596, ОГРН 1081690001777) в пользу Ахатова А.Г. (паспорт НОМЕР) денежную сумму в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Взыскать с ТСЖ «Четаева-56» (ИНН 1657072596, ОГРН 1081690001777) в пользу Ахатова А.Г. (паспорт НОМЕР) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб., в удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ТСЖ «Четаева-56» (ИНН 1657072596, ОГРН 1081690001777) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

Ахатов А.Г. обратился в суд с иском к ТСЖ «Четаева-56», в котором просил обязать ответчика в трёхдневный срок после вступления судебного решения в законную силу направить ему по адресу места жительства следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

перечень работ и услуг, которые выполнялись ТСЖ «Четаева-56» по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС в период времени ГГГГ-ГГГГ, с указанием периодичности их выполнения (приложить подтверждающие документы: копии актов выполненных работ; копии финансовых документов, смет и отчетов об исполнении таких смет; копии отчётов ревизионной комиссии ТСЖ «Четаева-56»); информацию об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных в период времени ГГГГ-ГГГГ на общедомовые нужды дома АДРЕС с приложением подтверждающих документов: копий договоров ТСЖ «Четаева-56» с ресурсоснабжающими организациями, копий ежемесячных двухсторонних актов между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ «Четаева-56», в том числе копий ежемесячных актов приёма-передачи тепловой энергии от АО «Татэнерго», заверенных АО «Татэнерго» и ТСЖ «Четаева-56».

Истец также просил взыскать с ТСЖ «Четаева-56» в свою пользу денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50% от присуждённой судом суммы.

В обоснование требований указано, что Ахатов А.Г. является собственником жилого помещения – квартиры № НОМЕР в многоквартирном доме НОМЕР по АДРЕС. Управление домом осуществляется товариществом собственников жилья – ТСЖ «Четаева-56». Согласно «Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу собрания членов ТСЖ и собственников помещений в этом доме от ДД.ММ.ГГГГ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени названного товарищества, является председатель ТСЖ «Четаева-56» Залалтдинова Э.Р.

Ранее с ГГГГ истец неоднократно обращался к ответчику о предоставлении истцу той информации, которую ответчик в силу закона обязан предоставить в письменном виде, однако ответчик уклонялся от предоставления этой информации. Ответчику был направлен повторный запрос о предоставлении информации ДД.ММ.ГГГГ, то есть почти 11 месяцев назад и ответчик имел реальную возможность направить истцу запрашиваемые документы, однако не сделал этого.

В результате незаконных действий (бездействия) ответчика – игнорирования заявлений (запросов) истца о предоставлении документов, которые ответчик обязан направить по обращению любого собственника – у истца существенно ухудшилось здоровье, в связи с чем ему пришлось обращаться за медицинской помощью.

Исходя из указанных обстоятельств, в целях побуждения ответчика ТСЖ «Четаева-56» к своевременному исполнению судебного решения, предусматривающего устранение нарушения прав истца, истец требует о взыскании с ответчика в его пользу денежной суммы на случай неисполнения судебного акта.

Истец Ахатов А.Г., представитель истца по доверенности Сорокина О.И. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика председатель ТСЖ «Четаева-56» Залалтдинова Э.Р. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ТСЖ «Четаева-56» в лице председателя Залалтдиновой Э.Р.

Представитель ответчика по доверенности Зияров Ф.А. в заседание судебной коллегии явился, доводы жалобы поддержал, ссылался на злоупотребление истцом своими правами.

Истец в заседании судебной коллегии не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле копией извещения, описью почтовых отправлений, сведениями почтового идентификатора.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, Ахатов А.Г. является собственником жилого помещения – квартиры № НОМЕР в многоквартирном доме АДРЕС (л.д. 11).

Управление домом осуществляется товариществом собственников жилья – ТСЖ «Четаева-56». Согласно выписке из ЕГРЮЛ и протоколу собрания членов ТСЖ и собственников помещений в этом доме от ДД.ММ.ГГГГ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени названного товарищества, является председатель ТСЖ «Четаева-56» Залалтдинова Э.Р. (л.д. 13, 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ Ахатов А.Г. направил в адрес ТСЖ Четаева-56 заявление, в котором просил направить по адресу его места жительства – АДРЕС: заверенную подписью председателя ТСЖ «Четаева-56» и круглой печатью ТСЖ «Четаева-56» актуальную версию устава ТСЖ «Четаева-56», актуальную версию реестра собственников многоквартирного дома НОМЕР по АДРЕС, в т.ч. членов ТСЖ «Четаева-56», бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за период ГГГГ-ГГГГ (документы должны быть заверены председателем и бухгалтером ТСЖ «Четаева-56»), копии заключений ревизионной комиссии ТСЖ «Четаева-56» за период ГГГГ-ГГГГ, заверенные надлежащим образом подписью председателя ТСЖ «Четаева-56» и круглой печатью ТСЖ «Четаева-56», копии документов, заверенные надлежащим образом подписью председателя ТСЖ «Четаева-56» и круглой печатью ТСЖ «Четаева-56», подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, копии технических планов расположения стояков водоснабжения и водоотведения внутридомовой инженерной системы водоснабжения и водоотведения, проходящих через квартиры в подъезде № НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, заверенные надлежащим подписью председателя ТСЖ «Четаева-56» и круглой печатью ТСЖ «Четаева-56» за период с ММ.ГГГГ по настоящее время, информацию о стоимости работ и услуг, оказываемых ТСЖ «Четаева-56» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС, перечень работ и услуг, которые выполняются ТСЖ «Четаева-56» и периодичность их выполнения исходя из установленной стоимости, заверенные надлежащим образом копии актов выполненных работ с подтверждающими финансовыми и иными документами, заверенные надлежащим образом копии ежемесячных актов приёма-передачи тепловой энергии от ресурсоснабжающей организации, подписанные ТСЖ «Четаева-56» и уполномоченным лицом АО «Татэнерго» (л.д. 17-21).

Однако ответ на заявление Ахатова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении интересующих истца информации и документов в адрес Ахатова А.Г., указанный в заявлении, не поступил.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд указал, что истец в силу требований действующего законодательства обладает правом ознакомления с перечнем работ и услуг, которые выполнялись ТСЖ «Четаева-56» по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества жилого дома, информацией об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды дома АДРЕС с приложением копий договоров ТСЖ «Четаева-56» с ресурсоснабжающими организациями, копий ежемесячных двухсторонних актов между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ «Четаева-56», копий ежемесячных актов приёма-передачи тепловой энергии от АО «Татэнерго», заверенных АО «Татэнерго» и ТСЖ «Четаева 56».

Довод председателя ТСЖ «Четаева-56» Залалтдиновой Э.Р., изложенный в возражениях, о том, что до ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ никаких запросов от истца относительно ознакомления с документами не поступало, судом учтены, но при этом указано, что ответ на заявление Ахатова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ТСЖ, в установленные сроки не дан, доказательств обратного в возражениях ответчика не представлено. Ссылка Залалтдиновой Э.Р. на наличие у истца задолженности по оплате коммунальных услуг правового значения для рассматриваемого спора не имеет. Из представленных истцом скриншотов с сервиса «Мой дом. Госуслуги» - https://my.dom.gosuslugi.ru, сделанных ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на данном сервисе в сети интернет ответчиком не размещены реестры отчётов товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информация о договорах и перечнях работ и услуг.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что предусмотренная законом информация о финансово-хозяйственной деятельности, представление которой является обязанностью ответчика, в установленном законом порядке не была предоставлена истцу, на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети интернет – www.dom.gosuslugi.ru – не размещена. Доказательств размещения указанной информации для доступа к ней собственников помещений в МКД не представлено.

Тем самым суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на Товарищество собственников жилья «Четаева-56» (ТСЖ «Четаева-56»), ИНН 1657072596, ОГРН 1081690001777, в трёхдневный срок после вступления судебного решения в законную силу направить Ахатову А.Г. по адресу его места жительства (АДРЕС) следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии следующих документов: перечень работ и услуг, которые выполнялись ТСЖ «Четаева-56» по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС в период времени ГГГГ-ГГГГ, с указанием периодичности их выполнения (приложить подтверждающие документы: копии актов выполненных работ; копии финансовых документов, смет и отчетов об исполнении таких смет; копии отчётов ревизионной комиссии ТСЖ «Четаева-56»); информацию об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных в период времени ГГГГ-ГГГГ на общедомовые нужды дома АДРЕС с приложением подтверждающих документов: копий договоров ТСЖ «Четаева-56» с ресурсоснабжающими организациями, копий ежемесячных двухсторонних актов между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ «Четаева-56», в том числе копий ежемесячных актов приёма-передачи тепловой энергии от АО «Татэнерго».

Также суд посчитал возможным удовлетворить требование истца об установлении судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента его фактического исполнения.

В связи с нарушением прав истца как потребителя услуг по содержанию МКД с ответчика судом взыскана в пользу истца компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф на основании ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей в сумме 5 000 руб.

Указанные выводы суда коллегия полагает ошибочными и основанными на неправильном применении норм материального права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) о защите прав потребителей распространяется.

В рассматриваем споре требования истца связаны с предоставлением документов, а не оказанием платных услуг.

На основании ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены названным и уставом товарищества .

ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества ; реестр членов товарищества ; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) ; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества ; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе ; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества ; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования ; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы ; иные предусмотренные Жилищным Российской Федерации, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества .

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлены Приказом Минстроя России от 29.02.2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что законом предусмотрена обязанность товарищества по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о деятельности по управлению многоквартирным домом, и эти сведения являются общедоступными. Следовательно, на товарищество собственников жилья обязанность по предоставлению соответствующих сведений может быть возложена только тех документов, которые имеются в их распоряжении и доступ к которым не может быть получен истцом через официальные системы размещения.

Ответчиком к апелляционной жалобе приложен скриншот с сайта ГИС ЖКХ в подтверждение доводов жалобы о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о деятельности по управлению многоквартирным домом (л.д. 14-21 т. 2)

Более того, вышеуказанными нормами предусмотрено право истца на ознакомление с перечисленными в ЖК РФ документами, а не обязанность ТСЖ направления их надлежащим образом заверенных копий в адрес истца.

В материалы дела в подтверждение факта направления запрашиваемых документов ответчиком представлен скриншот электронной переписки с истцом, из которой усматривается, что истцу направлялись счета-фактуры по электроэнергии, ведомости, тарифы, расчет по услуге. Истец в переписке настаивает на направлении копии договоров с ресурсоснабжающими организациями за период ГГГГ-ГГГГ Как правильно отмечено ответчиком, законодательство не обязывает делать копии данных документов за счет ТСЖ и направлять их по почте истцу, законом предоставлено истцу право на ознакомление с документами.

Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

В силу Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Следовательно, сами первичные документы не являются бухгалтерской отчетностью и раскрытию не подлежат.

Действующим законодательством на ответчика возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер, и данная информация указана в квитанции.

Однако ряд запрашиваемых истцом документов (акты, протоколы, договоры), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ, не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя.

Кроме того, требования истца о предоставлении большинства документов не конкретизированы, и обеспеченные в указанной части требования исполнительным листом будут являться фактически неисполнимыми. Запрашиваемый истцом объем документов не представляет реальной возможности направления его по почте.

Решение суда о присуждении ответчика к совершению определенных действий в данном случае не приведет к реальности его исполнения. Решение не будет соответствовать целям эффективного правосудия, в то время как из разъяснений, данных в Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 г. № 2-П, следует, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает исполнимость вынесенных судебных решений.

При этом коллегия отмечает, что истец не лишен возможности личного обращения в офис ТСЖ по адресу: АДРЕС, для ознакомления с запрашиваемыми документами.

Ни законом, ни учредительными документами не предусмотрена обязанность ТСЖ передавать по требованию собственника (члена ТСЖ) незамедлительно запрашиваемые истцом документы либо их копии.

Таким образом, учитывая, что часть информации получена истцом, с другой запрашиваемой информацией истец может ознакомиться в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства либо непосредственно у ответчика в согласованное между сторонами время, при том, что препятствий в ознакомлении истцу с запрашиваемой информацией со стороны ответчика не установлено, таких доказательств истцом не представлено, коллегия приходит к выводу о необоснованности требований истца в части обязания ответчика направить в его адрес заверенные копии запрашиваемых документов, а также в части взыскания судебной неустойки и компенсации морального вреда, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе Ахатову А.Г. в иске.

Руководствуясь , ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 27 августа 2024 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ахатова А.Г. к ТСЖ «Четаева-56» об обязании предоставить (направить по адресу места жительства) информацию, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа – отказать.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи