Определение суда апелляционной инстанции

Судья суда первой инстанции фио

Номер дела в суде первой инстанции № 02-3271/2024

Апелляционное производство № 33-7245/2025

УИД: 77RS0005-02-2024-005488-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Козиной Т.Ю.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Фурманове П.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя истца Министерства социального развития адрес Окружного управления социального развития № 20 на решение Головинского районного суда адрес от 18 сентября 2024 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Министерства социального развития адрес к Буряковой Любови Федоровне о взыскании денежных средств - отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Министерство социального развития адрес Окружное управление социального развития № 20 обратилось в суд с иском к Буряковой Л.Ф. о взыскании неправомерно полученных денежных средств за период с 01.10.2020 по 30.09.2023 в общей сумме сумма. сумма

Требования мотивированы тем, что ответчик Бурякова Л.Ф. являлась получателям мер социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация по оплате за занимаемую общую площадь жилого помещения, взноса на капитальный ремонт и коммунальных услуг; ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений, за пользование антенной и радиоточкой, а также стоимости обращения с ТКО; ежемесячная денежная выплата; ежемесячная денежная компенсация гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше. Получатель выплат приняла на себя обязательства уведомить истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат. В октябре 2023 года были получены сведения о том, что 19 августа 2019 года ответчик снята с регистрационного учета в адрес и зарегистрирована по месту жительства: адрес. Истцом направлено досудебное требование о возврате денежных средств, которое в добровольном порядке ответчиком удовлетворено не было.

Суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель истца по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца Министерства социального развития адрес Окружного управления социального развития № 20 по доверенности фио в заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала, решение суда просила отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Буряковой Л.Ф. по доверенности фио в заседании суда апелляционной инстанции против доводов жалобы возражал, решение суда просил оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ответчик Бурякова Л.Ф., паспортные данные, СНИЛС 009-803-73150 за период с 01 октября 2020 года по 31 октября 2023 года состояла на учете в Окружном управлении социального развития № 20 и являлась получателем мер социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация по оплате за занимаемую общую площадь жилого помещения, взноса на капитальный ремонт и коммунальных услуг; ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений, за пользование антенной и радиоточкой, а также стоимости обращения с ТКО; ежемесячная денежная выплата; ежемесячная денежная компенсация гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше.

На основания заявления Буряковой Л.Ф. в Солнечногорское УСЗН №8150/61028/273500 от 08.09.2009 на компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, ответчику, как ветерану труда, после установления (назначения) трудовой пенсии по старости, установлена выплата компенсации по оплате жилья (техническое обслуживание, наем, капитальный ремонт).

В заявлении Буряковой Л.Ф. имеется указание адреса, по которому оплачиваются жилищно-коммунальные услуги: адрес (л.д. 6).

На основании заявления Буряковой Л.Ф. в Солнечногорское УСЗН от 10.01.2017, в соответствии с законом адрес №239/2015-ОЗ от 24.12.2015 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в 2016-2018 годах» Буряковой Л.Ф. назначена ежемесячная денежная компенсация в размере сумма. (л.д. 7).

Согласно выписке из домовой книги от 18.09.2023 Бурякова Л.Ф. с 22 декабря 2000 года по 19 августа 2019 года зарегистрирована по месту жительства по адресу адрес (л.д. 29).

В сентябре 2023 года Бурякова Л.Ф. продала квартиру, имевшуюся по вышеуказанному адресу.

Бурякова Л.Ф. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

Из объяснений представителя ответчика следует, что по месту жительства в адрес ответчик меры социальной поддержки не получала, что подтверждается ЕЖД № 8338139 по адресу: адрес. Бурякова Л.Ф. уведомила истца о смене места жительства путем обращения в МФЦ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь п. 1 ст. 1102, ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом того, что предоставленная ответчику мера социальной поддержки по своей правовой природе подлежит отнесению к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 ГК РФ и не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина, стороной истца доказательств недобросовестности Буряковой Л.Ф. по получению ежемесячной социальной выплаты не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель истца указывает на то, что право на получение мер социальной поддержки Буряковой Л.Ф. было утрачено с 19 августа 2019 года, в момент снятия с регистрационного учета, ответчик не исполнила обязанность по извещению управления об обстоятельствах, влекущих прекращение или приостановление социальной выплаты.

Между тем указанные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения, ввиду следующего.

Из представленных материалов дела следует, что ответчик является ветераном труда Российской Федерации и с 08 сентября 2009 года получала компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, с 10 января 2017 года получала ежемесячную денежную компенсацию, предоставляемых по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по состоянию на 27 июня 2024 года Бурякова Л.Ф. снята с регистрационного учета по адресу: адрес и зарегистрирована по адресу: адрес с 19 августа 2019 года.

В связи с несвоевременно полученной информацией о снятии Буряковой Л.Ф. с регистрационного учета, ей была излишне выплачена денежная сумма за период с 01.10.2020 по 30.09.2023 в общей сумме сумма. сумма

Согласно Закона № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного данного закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных названным и регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с Закона № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в случае изменения места жительства производится органом регистрационного учета на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Правил № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае изменения места жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Таким образом, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по предыдущему месту жительства ответчика.

Кроме того, у органов социальной защиты населения в ходе межведомственного информационного взаимодействия в рамках соответствующего правового регулирования, в том числе в соответствии с положениями Федерального от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с многофункциональными центрами имеется возможность получать информацию о совершении гражданами (получателями мер социальной поддержки) названных действий без непосредственного обращения гражданина в орган социальной защиты, что особенно важно для ветеранов, инвалидов и пожилых граждан.

Несвоевременное информирование гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства не может являться основанием для прекращения предоставления гражданину мер социальной поддержки. Эти нормы соответствуют требованиям Закона Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Предоставление такой меры поддержки предоставляется по прежнему месту регистрации, однако может быть реализовано гражданином по новому месту регистрации или жительства.

В соответствии со Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Получение ежемесячной денежной выплаты предусмотрено Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в адрес от 30.12.2008 № 1235/52 и Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в адрес от 19.12.2017.

Таким образом, при разрешении спора с учетом правового статуса Буряковой Л.Ф. как ветерана труда, она имела право на получение мер социальной поддержки, в том числе за спорный период, поэтому полученные ею в спорный период суммы денежной компенсации по оплате за жилищные и коммунальные услуги излишне выплаченными не являются. Несообщение ответчиком о перемене места жительства не повлекло неправомерного получения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на оценке представленных сторонами доказательствах по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда адрес от 18 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Министерства социального развития адрес Окружного управления социального развития № 20 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 апреля 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: