Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-4129/2024 | Головинский районный суд
УИД: 77RS0005-02-2024-005296-44
Судья: фио
гр. дело суда первой инстанции № 2-4129/2024
гр. дело суда апелляционной инстанции № 33-16582/2025
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2025 года г. Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Морозовой Д.Х.,
судей фио, фио,
при помощнике судьи Тюрморезове А.И.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе Чунчузова А.Е. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2024 года, которым постановлено:
Исковые требования Чунчузова Антона Евгеньевича к ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Обязать ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести проверку начислений оплаты коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения с 01 октября 2023 года по день вынесения решения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и в случае необходимости произвести перерасчет.
В удовлетворении остальной части иска Чунчузова Антона Евгеньевича – отказать,
УСТАНОВИЛА:
Истец фио обратился в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» о признании действий незаконными, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес (далее МКД). Право собственности истца зарегистрировано 31.08.2023 истец приобрел указанное жилое помещение по договору мены с г. Москва в порядке реализации Программы реновации жилого фонда г. Москвы.
Ответчик управляет МКД на основании договора управления от 10.01.2023 № 31/1-1/23 (далее - Договор).
МКД является многоквартирным домом, предназначенным для переселения по Программе реновации жилого фонда г. Москвы.
Договор заключен на основании распоряжения главы управы Головинского района №1 от 10.01.2023 в порядке ст.7.3 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации».
Таким образом, договор определяет взаимоотношения истца и ответчика, устанавливает их взаимные права и обязанности с учетом положений ст. 422 ГК РФ.
Истец считает, что действия (бездействие) ответчика нарушают права истца, возникающие из Договора, а также Закона (нормативных правовых актов), регулирующего отношения сторон и исполнение Договора.
Действия ответчика, нарушающие права истца, состоят в следующем:
1) 17.02.2024 в границах балансовой ответственности АО «Мосводоканал» (ОГРН 1127747298250) произошел засор городской канализации, ставший причиной залития подвального помещения МКД. Данный факт подтверждается письмом Префектуры САО г. Москвы в ответ на запрос истца о причинах аварии и ответственных за нее лицах. В соответствии с п.1, ч.1 ст. 36 ЖК РФ и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, подвальное помещение МКД является общим имуществом собственников помещений МКД. На подвальное помещение МКД (кад. номер 77:09:0001016:10531) 11.09.2023 зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений в МКД, что подтверждается выпиской из ЕГРН по указанному помещению.
Имея достаточные основания полагать, что авария, произошедшая 17.02.2024, нанесла ущерб общему имуществу, в частности, сточными водами повреждена отделка стен подвала на уровне затопления, истец в досудебном порядке обратился к ответчику с предложением провести текущий осмотр подвала, составить акт ущерба. Предложение направлено 01.04.2024 через службу обмена обращениями на портале Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства РФ (далее – ГИС ЖКХ).
05.04.2024 истцом получено письмо с отказом в проведении осмотра подвала.
Таким образом, отказ ответчика в проведении общего осмотра подвала нарушает права собственности истца, право истца на возмещение убытков, является незаконным, т.к. нарушает нормы ч.1 ст. 39, ч.2.3. ст. 161 ЖК РФ и п.13, 13(1), 14 Правил 491, п.2.1 и п.3.1.12 Договора.
2) МКД оборудован индивидуальным тепловым пунктом (далее - ИТП). ИТП представляет собой набор специального оборудования, предназначенного для нагрева воды в системах отопления и горячего водоснабжения МКД от теплоносителя, подаваемого в МКД поставщиком тепловой энергии (в данном случае, ПАО «Московская объединенная энергетическая компания». Далее - МОЭК). При этом теплоноситель не смешивается с водой, циркулирующей в системе отопления, тепловая энергия передается через теплообменник. Горячее водоснабжение МКД осуществляется путем нагрева холодной воды в ИТП и подачи ее в помещения, МКД не подключен к системе централизованного горячего водоснабжения.
Ответчик является для истца поставщиком коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения в силу п. 3.1.3 договора. В свою очередь, ответчик приобретает коммунальные ресурсы: тепловую энергию и холодную воду для приготовления горячей у поставщиков ПАО МОЭК и ОАО «Мосводоканал».
Ответчик должен поставлять истцу коммунальные услуги по тарифам, установленным органами государственной власти.
Тариф на тепловую энергию, поставляемую ПАО МОЭК, установлен приказом Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 17.11.22 № 286-ТР. Согласно приложению 1 к приказу 286-ТР для населения установлены два вида тарифов на тепловую энергию в зависимости от типа подключения потребителей к тепловой сети МОЭК:
- до тепловых пунктов МОЭК (п.1.2. приложения к приказу 286-ТР), действующий тариф сумма за 1 Гкал;
- или после тепловых пунктов МОЭК (п.2.2. указанного приложения), действующий тариф сумма за 1 Гкал.
Кроме того, в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила 354) размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма сумма составляющих:
- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
МКД подключен к тепловой сети МОЭК до теплового пункта МОЭК. При расчете оплаты за коммунальную услугу отопления должен использоваться тариф, установленный для потребителей категории население, подключенных к сети МОЭК до тепловых пунктов.
При расчете оплаты за коммунальную услугу по горячему водоснабжению должен применяться двухкомпонентный тариф, состоящий из платы за холодную воду и платы за тепловую энергию, израсходованную на нагрев холодной воды.
Вся изложенная выше информация подтверждается письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы 01-01-10-55991/23 от 27.11.2023, направленным в адрес истца в ответ на запрос о способе подключения МКД к тепловой сети МОЭК, а также письмом Москвы 77-2023-107932 от 21.12.2023 Государственной жилищной инспекции направленным в адрес истца в ответ на жалобу на отказ ответчика произвести проверку начисления суммы оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Ответчик, поставляя истцу услугу по отоплению, начисляет оплату по повышенному тарифу, установленному для типа подключения «после теплового пункта МОЭК». Ответчик, поставляя истцу услуг по горячему водоснабжению, начисляет оплату по однокомпонентному тарифу, установленному для потребителей, подключенных к системе централизованного горячего водоснабжения МОЭК.
Истец неоднократно в досудебном порядке обращался к ответчику с предложением произвести проверку начислений и перерасчет на основании ч.6 ст. 157 ЖК РФ, п.31, пп.155(1) и 155(2) Правил 354, в том числе и с жалобами в надзорный орган - Госжилинспекцию, который, разбирая вопрос, выдавал ответчику предостережения. Тем не менее, Ответчик отказывается проводить проверку.
С октября 2023 года истец оплачивает тепловую энергию в соответствии с начисляемым объемом и тарифом, подлежащим применению.
С октября 2023 года истец не оплачивает услугу горячего водоснабжения, т.к. не обладает информацией о количестве тепловой энергии, затраченной на нагрев холодной воды, но предполагает, что раз ответчик не выставляет двухкомпонентный тариф, то объем тепловой энергии, затраченный на приготовление горячей воды, уже входит в общий объем тепловой энергии.
Остальные коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилых помещений истец оплачивает в полном объеме.
Кроме проверки начислений, связанных с применением ненадлежащих, по мнению истца, тарифов, истец в досудебном порядке обращался к ответчику с требованием провести проверку начислений и перерасчет, связанный с ежегодной корректировкой начислений за тепловую энергию.
Корректировка осуществляется согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.12.2023 №2340-ПП и связана с приведением суммы оплаченного аванса за отопление в прошлом году к фактически потребленному объему в тот же период.
B соответствии с постановлением 2340-ПП, данная корректировка должна быть произведена до 31 января текущего года (п.5). Обращение о перерасчете по поводу корректировки направлено ответчику 01.04.2024 через ГИС ЖКХ после получения от ответчика данных о фактическом расходе тепловой энергии в 2023 году. На обращение получен отказ в перерасчете.
По мнению истца, ответчик своими действиями (бездействием) нарушает права истца, возникающие из Договора и перечисленных выше норм закона, не исполняет обязанности, возложенные на него законом и Договором.
Таким образом, истец просил суд:
1) Признать незаконным отказ ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» в допуске собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Москва, Онежская, д. 31, к. 1 в подвальное помещение указанного многоквартирного дома для текущего осмотра общего домового имущества.
2) Обязать ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» в разумный срок с даты вступления в силу судебного постановления назначить текущий осмотр подвального помещения многоквартирного дома Москва, Онежская, д.31, к.1 с участием в осмотре собственников помещений указанного многоквартирного дома.
3) Признать незаконным отказ ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» произвести проверку начислений оплаты коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения по жилому помещению Москва, Онежская, д. 31, к.1, кв.108, принадлежащем истцу, Чунчузову Антону Евгеньевичу.
4) Обязать ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Головинского района» в течение 1 месяца с даты вступления в силу судебного постановления произвести проверку и при выявлении ошибок перерасчет начислений оплаты коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения с 01.10.2023 по последний истекший расчетный период 2024 года по жилому помещению Москва, Онежская, д.31, к.1, кв.108 принадлежащем истцу, Чунчузову Антону Евгеньевичу.
Определением суда от 05.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУ «ЕИРЦ города Москвы», ГБУ МФЦ г. Москвы.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований и принятии нового решения по доводам апелляционной жалобы просит истец, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.
В заседании судебной коллегии истец доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.
Как установлено судом и следует из требований иска, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: адрес (далее МКД). Право собственности истца зарегистрировано 31.08.2023. Истец приобрел указанное жилое помещение по договору мены с г. Москва в порядке реализации Программы реновации жилого фонда г. Москвы.
Ответчик управляет МКД на основании договора управления от 10.01.2023 № 31/1-1/23. МКД является многоквартирным домом, предназначенным для переселения по Программе реновации жилого фонда г. Москвы.
Договор заключен на основании распоряжения главы управы Головинского района №1 от 10.01.2023 в порядке ст.7.3 Закона РФ "О статусе столицы Российской Федерации".
17.02.2024 в границах балансовой ответственности АО «Мосводоканал» (ОГРН 1127747298250) произошел засор городской канализации, ставший причиной залития подвального помещения МКД.
Данный факт подтверждается письмом Префектуры САО г. Москвы в ответ на запрос истца о причинах аварии и ответственных за нее лицах. В соответствии с п.1, ч.1 ст. 36 ЖК РФ и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, подвальное помещение МКД является общим имуществом собственников помещений МКД. На подвальное помещение МКД (к/н 77:09:0001016:10531), 11.09.2023 зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений в МКД, что подтверждается выпиской из ЕГРН по указанному помещению.
Истец в досудебном порядке обратился к ответчику с предложением провести текущий осмотр подвала, составить акт ущерба. Предложение направлено 01.04.2024 через службу обмена обращениями на портале Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства РФ (далее – ГИС ЖКХ).
05.04.2024 истцом получено письмо с отказом в проведении осмотра подвала.
По мнению истца, отказ ответчика в проведении общего осмотра подвала нарушает права собственности истца, право истца на возмещение убытков, является незаконным, т.к. нарушает нормы ч.1 ст. 39, ч.2.3. ст. 161 ЖК РФ и п.13, 13(1), 14 Правил 491, п.2.1 и п.3.1.12 Договора.
Также, МКД оборудован индивидуальным тепловым пунктом (далее - ИТП). ИТП представляет собой набор специального оборудования, предназначенного для нагрева воды в системах отопления и горячего водоснабжения МКД от теплоносителя, подаваемого в МКД поставщиком тепловой энергии (МОЭК). При этом теплоноситель не смешивается с водой, циркулирующей в системе отопления, тепловая энергия передается через теплообменник. Горячее водоснабжение МКД осуществляется путем нагрева холодной воды в ИТП и подачи ее в помещения, МКД не подключен к системе централизованного горячего водоснабжения.
Ответчик является для истца поставщиком коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения в силу п. 3.1.3 договора. В свою очередь, ответчик приобретает коммунальные ресурсы: тепловую энергию и холодную воду для приготовления горячей у поставщиков ПАО МОЭК и ОАО «Мосводоканал».
Ответчик должен поставлять истцу коммунальные услуги по тарифам, установленным органами государственной власти.
Тариф на тепловую энергию, поставляемую ПАО МОЭК, установлен приказом Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 17.11.22 № 286-ТР. Согласно приложению 1 к приказу 286-ТР для населения установлены два вида тарифов на тепловую энергию в зависимости от типа подключения потребителей к тепловой сети МОЭК:
- до тепловых пунктов МОЭК (п.1.2. приложения к приказу 286-ТР), действующий тариф сумма за 1 Гкал;
- или после тепловых пунктов МОЭК (п.2.2. указанного приложения), действующий тариф сумма за 1 Гкал.
Кроме того, в соответствии с п.54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила 354) размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма сумма составляющих:
- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
МКД подключен к тепловой сети МОЭК до теплового пункта МОЭК. При расчете оплаты за коммунальную услугу отопления должен использоваться тариф, установленный для потребителей категории население, подключенных к сети МОЭК до тепловых пунктов.
При расчете оплаты за коммунальную услугу по горячему водоснабжению должен применяться двухкомпонентный тариф, состоящий из платы за холодную воду и платы за тепловую энергию, израсходованную на нагрев холодной воды.
Вся изложенная выше информация подтверждается письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы 01-01-10-55991/23 от 27.11.2023, направленным в адрес истца в ответ на запрос о способе подключения МКД к тепловой сети МОЭК, а также письмом Москвы 77-2023-107932 от 21.12.2023 Государственной жилищной инспекции направленным в адрес истца в ответ на жалобу на отказ ответчика произвести проверку начисления суммы оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
По мнению истца, ответчик, поставляя истцу услугу по отоплению, начисляет оплату по повышенному тарифу, установленному для типа подключения «после теплового пункта МОЭК». Ответчик, поставляя истцу услуг по горячему водоснабжению, начисляет оплату по однокомпонентному тарифу, установленному для потребителей, подключенных к системе централизованного горячего водоснабжения МОЭК. Истец неоднократно в досудебном порядке обращался к ответчику с предложением произвести проверку начислений и перерасчет на основании ч.6 ст. 157 ЖК РФ, п.31, пп.155(1) и 155(2) Правил 354, в том числе и с жалобами в надзорный орган - Госжилинспекцию, который, разбирая вопрос, выдавал Ответчику предостережения. Тем не менее, Ответчик отказывается проводить проверку. С октября 2023 года истец оплачивает тепловую энергию в соответствии с начисляемым объемом и тарифом, подлежащим применению. С октября 2023 года истец не оплачивает услугу горячего водоснабжения, т.к. не обладает информацией о количестве тепловой энергии, затраченной на нагрев холодной воды, но предполагает, что раз ответчик не выставляет двухкомпонентный тариф, то объем тепловой энергии, затраченный на приготовление горячей воды, уже входит в общий объем тепловой энергии. Остальные коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилых помещений истец оплачивает в полном объеме. Кроме проверки начислений, связанных с применением ненадлежащих, по мнению истца, тарифов, истец в досудебном порядке обращался к ответчику с требованием провести проверку начислений и перерасчет, связанный с ежегодной корректировкой начислений за тепловую энергию. Корректировка осуществляется согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.12.2023 №2340-ПП и связана с приведением суммы оплаченного аванса за отопление в прошлом году к фактически потребленному объему в тот же период. B соответствии с постановлением 2340-ПП данная корректировка должна быть произведена до 31 января текущего года (п.5). Обращение о перерасчете по поводу корректировки направлено ответчику 01.04.2024 через ГИС ЖКХ после получения от ответчика данных о фактическом расходе тепловой энергии в 2023 году. На обращение получен отказ в перерасчете. По мнению истца, ответчик своими действиями (бездействием) нарушает права истца, возникающие из Договора и перечисленных выше норм закона, не исполняет обязанности, возложенные на него законом и Договором.
Сторона ответчика возражала по заявленным исковым требованиям, указывая на то, что 17.02.2024 в границах ответственности АО «Мосводоканал» произошел засор городской канализации, ставший причиной залития подвального помещения МКД.
Истец, являясь собственником квартиры в указанном МКД считает, что авария, произошедшая 17.02.2024, нанесла ущерб общему имуществу многоквартирного дома.
При этом истец не предоставил документального подтверждения доводам о наличии повреждения общего имущества, исковых требований о ненадлежащем содержании общедомового имущества истцом в рамках настоящего дела не заявлено. ГБУ «Жилищник Головинского района» полностью соблюдает требования правил, проводит необходимые осмотры в установленный срок, при этом истец не предоставил сведений доказывающих обратное.
Префектура САО города Москвы по факту обращения истца проводила проверку, о чем 19.03.2024 в адрес заявителя направлено уведомление об устранении в подвальном помещении последствий засора канализации и проведении санитарной обработки.
Кроме этого, согласно п. 3 Договора управления от 10.01.2023, в обязанности ГБУ «Жилищник Головинского района» как управляющей компании не входит обязательное условие проведение осмотров общедомового имущества в присутствии собственников многоквартирного дома.
В указанной части суд согласился с позицией ответчика, поскольку последствия засора в подвальном помещении МКД были устранены, проведена соответствующая обработка, обязанность составить акт осмотра в присутствии жителей МКД законодательно не предусмотрена, в связи с чем в указанной части оснований для удовлетворения исковых требований суд не установил.
Рассматривая требования иска о проверке начислений оплаты коммунальных услуг отопления, горячего водоснабжения и производстве перерасчета, судом установлено следующее.
Согласно позиции ответчика, многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, не имеет централизованного снабжения тепловой энергией для нужд отопления и централизованного снабжения горячей водой, он оснащен индивидуальным тепловым пунктом, в котором установлен общедомовой узел учета тепловой энергии и теплоносителя учитывающий потребление тепловой и подогрев воды для нужд горячего энергии, идущей на отопление водоснабжения.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
При этом, согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (письмо от 22.03.2017 № 9268-OO/04), независимо от наличия общедомового прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения МКД, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды для целей горячего водоснабжения.
Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения, в настоящее время в адрес не утвержден.
Таким образом, выделение из платы за горячее водоснабжение стоимости отдельных ее компонентов, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду и при отсутствии утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, в настоящее время не представляется возможным.
Между тем, суд пришел к выводу, что в указанной части доводы стороны ответчика являются необоснованными.
В соответствии с Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в настоящих Правил. Правила № 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно п. 59 п. п. "б"; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных п. 59 Правил № 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.
Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.
Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил № 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.
В соответствии с п. 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил № 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. Если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.
Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.
При этом, обязанность по перерасчету платы не связана с периодом, течение которого потребитель не передавал показания прибора учета. Соответственно, если прибор учета у потребителя является исправным, его показания должны быть учтены при перерасчете.
Санкция для потребителя в данном случае заключается в том, что если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (абз. 3 п. 61 Правил № 354), то есть в расчетах должен использоваться тариф на момент такой проверки.
В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил № 354 обязанности потребителя по передаче показаний корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Таким образом, управляющая организация, выполняющая функции исполнителя коммунальных услуг, обязана произвести перерасчет объема потребления горячего и холодного водоснабжения, определенного в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил № 354 в случае, когда по результатам контрольного съема показаний индивидуального прибора учета установлены соответствующие расхождения с произведенными ранее начислениями.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил № 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
Из материалов дела установлено, что право истца на проверку начислений оплаты коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения с 01.10.2023 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и право на перерасчет коммунальных услуг было нарушено, управляющей компанией не произведено.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в данной части требования иска подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести проверку начислений оплаты коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения с 01.10.2023 по день вынесения решения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и в случае необходимости произвести перерасчет начислений оплаты коммунальных услуг.
Основания для удовлетворения остальных требований суд, как указано выше, не установил.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы в своей совокупности сводятся к несогласию истца с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального права, которые применены судом, и ином их применении, при этом, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы.
В апелляционной жалобе истец приводит доводы, которые излагал при рассмотрении дела судом, и которые судом проверены и в части отклонены, при этом, решение судом по делу вынесено правильное, доводы жалобы не содержат предусмотренных ГПК РФ оснований для отмены в обжалуемой части решения суда в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь - ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Головинского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 мая 2025 года.
Председательствующий
Судьи