Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 02 апреля 2024 года

77RS0005-02-2024-001349-51

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0180/24 по административному исковому заявлению ФИО к ИФНС России № 43 по г. Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 43 по г. Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогу и пени. В обоснование иска указала, что за истцом числится задолженность по транспортному налогу в сумме сумма за 2020г. и пеней в размере сумма. за 2018-2020гг. 

14 июля 2023г. в судебном участке мирового судьи №66 было рассмотрено дело 02а-0018/66/2023 в отношении истца о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма и пени сумма. 07 августа 2023 г. дело было отменено в связи с оплатой истцом налога и пеней за 2020г. Поступившая оплата в инспекции была частично списана за задолженность по налогам за 2018 и 2019гг., а долг за 2020 в размере сумма остался не погашенным. В связи с данными обстоятельствами невозможно оплатить налоги за 2021-2022гr. 

Истец полагает, что в отношении задолженности за налоги и пени за 2018-2020 гг. были пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной ко взысканию. И соответственно оплата долга за 2020г. в размере сумма и пеней в размере сумма должна быть зачтена и списана.

Таким образом, поскольку спорная сумма недоимки по транспортному налогу за 2018-2020 гг. в общем размере сумма рублей и пеней в размере сумма образовалась до 01 января 2021г., то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек «01» января 2024г. Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, пени истцу не выставлял. 

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку истца транспортного налога в сумме сумма, а также задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки за 2018-2020 гг., в размере сумма в связи с истечением сроков взыскания принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной. 

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 43 по г. Москве - по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец состоянии на учете в ИФНС № 43 по г. Москве и является плательщиком транспортного налога.

Согласно сальдо ЕНС по состоянию на 15.12.2023г. за ФИО числится недоимка по транспортному налогу за 2020-2022г.г. в сумме сумма за 2020г. и пеней в размере сумма. за 2018-2020гг. 

14 июля 2023г. мировым судей судебного участка №66 адрес был вынесен судебный приказ № 02а-0018/66/2023 о взыскании с ФИО в пользу ИФНС № 43 задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в размере сумма и пени сумма.

Определением мирового судьи от 07 августа 2023 г. судебный приказ № 02а-0018/66/2023 был отменен на основании письменных возражений должника.

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что при оплате задолженности по транспортном налогу за 2020г., сумма была учтена в качестве оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018г. и 2019г., при этом в отношении задолженности за 2018-2019 гг. были пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной ко взысканию, а оплата долга за 2020г. в размере сумма и пеней в размере сумма должна быть зачтена и списана.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. 

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. 

Правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. 

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС). 

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. 

В случае если сумма ЕНП на едином налоговом счете превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо. 

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в общем случае в следующие сроки (п. 3 ст. 48 НК РФ): в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию, на основании которого подано это заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности в сумме более 10 000 руб., либо года, на 1 января которого сумма задолженности превысила 10 000 руб., либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования, и сумма задолженности не превысила 10 000 руб., либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности в сумме менее 10 000 руб. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ). 

Исходя из вышеизложенного, вопреки доводам административного истца, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время налоговым органом не утрачено право и порядок взыскания имеющейся у истца задолженности по транспортному налогу за 2020г. сроком уплаты до 01.12.2021г. ввиду того, что трехлетний срок взыскания не истек.

Кроме того, в материалы дела представлены данные о том, что налоговым органом принимались меры ко взысканию задолженности истца по налогам путем обращения в судебные органы.

Оснований для признания безнадежной ко взысканию задолженности по транспортному налогу за 2018-2019гг. не имеется, поскольку указанная задолженность отсутствует.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании недоимки безнадежной к взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ИФНС России № 43 по г. Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогу и пени – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 12 апреля 2024 года.