Определение о передаче дела по подсудности

УИД 77RS0005-02-2023-010831-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

г. Москва 01 ноября 2023 года

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-602/23 по административному исковому заявлению ООО ГК «Альтаир» к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Головинский районный суд г. Москвы с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, в просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не совершении исполнительных действий и неприменении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 194159/23/77009-ИП от 12.07.2023г., а также в не рассмотрении ходатайства от 01.08.2023г. и не уведомлении о принятом по ходатайству решении, и обязать устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 03 октября 2023г. к участию в деле в качестве административным соответчиков привлечены Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о передаче административного дела по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением и материалами дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46), никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

Подсудность дел, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу и Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы (Постановление от 16 марта 1998 года N 9-П, определения от 11 июля 2006 года и от 15 января 2009 года , Постановление от 21 января 2010 года N 1-П).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 3-П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.07.2023 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио на основании исполнительного документа - исполнительного листа N ФС 036412858 от 15.07.2020, выданного Арбитражным судом города Москвы, возбуждено исполнительное производство N 194159/23/77009-ИП о взыскании денежных средств в размере 7 502 507, сумма., должник – ООО «ЭФАЙГРУПП», взыскатель – ООО ГК «Альтаир».

В рамках данного исполнительного производства административным истцом обжалуются бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства.

В силу разъяснений, изложенных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50), компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и и Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции ( постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50).

Материалы дела содержат сведения о том, что исполнительное производство N 194159/23/77009-ИП от 12.07.2023 возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом г. Москвы, в рамках данного исполнительного производства иные исполнительные документы не исполнялись и не исполняются.

Следовательно, рассмотрение заявленных ООО ГК «Альтаир» требований относится к компетенции арбитражного суда.

В свою очередь, КАС РФ предусматривает, что, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом ( КАС РФ); передача административного дела в арбитражный суд осуществляется по истечении срока обжалования соответствующего определения, а в случае подачи частной жалобы, представления - после вынесения определения суда об оставлении жалобы, представления без удовлетворения ( КАС РФ); административное дело, направленное из суда общей юрисдикции в арбитражный суд, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено, при этом споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются ( КАС РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости передачи административного дела по административному исковому заявлению ООО ГК «Альтаир» к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № 2а-602/23 по административному иску ООО ГК «Альтаир» к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, передать для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда гор. Москвы в течение 15 дней.

Судья ФИО