Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

№33а-3153/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Богдановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-331/2024 по административному исковому заявлению Козловой Христины Юрьевны к ИФНС России № 43 по адрес о признании недоимки по налогам и пени безнадежной ко взысканию, обязанность по уплате недоимки прекращенной, обязании исключить запись о задолженности из лицевого счета,

по апелляционной жалобе административного истца Козловой Х.Ю. на решение Головинского районного суда адрес от 17 июля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Козлова Х.Ю. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 43 по адрес и просила признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку по транспортному налогу за 2022 год в сумме сумма, а также задолженность, принятую от другого налогового органа по срокам уплаты до 28 мая 2019 года в сумме сумма и 29 июля 2019 года в сумме сумма, а также задолженность по пеням, штрафам, начисленным на указанные суммы недоимки, в связи с исполнением обязательств по их оплате и в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации; признать обязанность по уплате задолженности прекращенной; обязать ИФНС России №43 по адрес исключить вышеуказанные записи о задолженностях по налогам из лицевого счёта Козловой Х.Ю.

Требования мотивированы тем, что 21 марта 2024 года Козлова Х.Ю. получила ответ из ИФНС России № 43 по адрес (письмо № 12-20/007116 от 29 февраля 2024 года) из которого узнала о наличии задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме сумма, а также задолженности, принятой из другого налогового органа по срокам уплаты 28 мая 2019 года в сумме сумма и 29 июля 2019 года в сумме сумма. 

Обязанность по оплате транспортного налога за 2022 год выполнена. 

Задолженность, принятая из налогового органа № 5044 по сроку уплаты 29 июля 2019 года в сумме сумма также погашена, что подтверждается платежным поручением № 850727 от 29 июля 2019 года.

Кроме того, на задолженность, возможность взыскания которой утрачена либо на задолженность, которая погашена и которой не существует, не могут начисляться и пени. 

Головинским районным судом адрес от 17 июля 2024 года постановлено решение:

Административное исковое заявление Козловой Христины Юрьевны к ИФНС России №43 по адрес о признании недоимки по налогам и пени безнадежной ко взысканию, обязанность по уплате недоимки прекращенной, обязании исключить запись о задолженности из лицевого счета – удовлетворить частично. 

Признать недоимку Козловой Христины Юрьевны по транспортному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 29 июля 2019 года) в размере сумма, а также соответствующим пени по транспортному налогу безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной. 

Обязать ИФНС России №43 по адрес списать недоимку по транспортному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 29 июля 2019 года) в размере сумма, а также соответствующим пени из единого налогового счета Козловой Христины Юрьевны. 

В остальной части административного иска - отказать. 

Об отмене решения по доводам апелляционной жалобы просит административный истец Козлова Х.Ю. повторяя позицию об уплате налогов, незаконности действия налогового органа, направившего указанные денежные средства в счет уплаты иных налогов за более ранний период.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца фио, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, возражения представителя административного ответчика фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Так, согласно и Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом ; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации ; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со данного кодекса ; а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора .

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что Козлова Х.Ю. в 2022 году являлась собственником транспортного средства марки: марка автомобиля г.р.з. В400АУ777.

В период постановки на учет в ИФНС адрес, за Козловой Х.Ю. были зарегистрированы следующие транспортные средства: марка автомобиля Мурано г.р.з. В400АУ777 (с 22 февраля 2014 по 12 ноября 2020 года) и марка автомобиля Кашкай 2.0 SE г.р.з. 3204XE150 (с 31 марта 2009 по 18 февраля 2014 года). 

Налоговым органом в адрес Козловой Х.Ю. через личный кабинет налогоплательщика физического лица 13 августа 2023 года направлено (получено) налоговое уведомление № 124211188 от 12 августа 2023 года со сроком уплаты 1 декабря 2023 года суммы транспортного налога за 2022 год в размере сумма 

Согласно справке налогового органа № 2024-215625 о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 8 апреля 2024 года у истца имеется отрицательное сальдо по транспортному налогу в размере сумма по сроку уплаты 1 декабря 2023 года, по сроку уплаты 28 мая 2019 года в размере сумма, по сроку уплаты 29 июля 2019 года в размере сумма 

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в связи с отсутствием добровольной уплаты налога, ИФНС России по адрес были сформированы и направлены через личный кабинет налогоплательщика в требование № 1056 от 11 февраля 2017 года (получено налогоплательщиком 17 февраля 2017 года) ; требование № 51663 от 17 июля 2019 года (получено налогоплательщиком 26 июля 2019 года); требование № 68530 от 18 октября 2019 года (получено 10 февраля 2020 года); требование № 62351 от 20 июля 2020 года (получено 22 июля 2020 года). 

С учетом оплаты административным истцом налога и пени по состоянию 17 июля 2024 года у Козловой Х.Ю. имеется отрицательное сальдо по транспортному налогу в размере сумма по сроку уплаты 1 декабря 2023 года за период 2022 год и по сроку уплаты 29 июля 2019 года в размере сумма (перерасчет 12 июля 2024 года), пени сумма, итого - сумма 

Из пояснений стороны ответчика следует, что оплаченные в октябре 2023 года денежные средства в размере сумма засчитаны в счет погашения задолженности за прошлые налоговые периоды.

Судом принято во внимание, что каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки по транспортному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 29 июля 2019 года) в размере сумма, а также соответствующим пени, налоговый орган не принимал, что свидетельствует об утрате налоговым органом возможности взыскании с административного истца указанной задолженности, в принудительном порядке.

В остальной части суд не нашел оснований для удовлетворения требований, поскольку в отношении задолженности по уплате транспортного налога за 2022 год в размере сумма сроки взыскания налоговым органом не пропущены, т.к. срок для их уплаты - 1 декабря 2023 года. 

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

В конкретных обстоятельствах настоящего административного дела оснований полагать, что налоговым органом неверно произведен зачет поступивших денежных средств, не имеется, что подтверждает правомерность вывода суда об отказе в удовлетворении требований в части зачета денежных средств; он сделан при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, бремя доказывания между сторонами распределено правильно (, КАС РФ, КАС РФ), собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка по правилам КАС РФ.

Нормы материального права судом применены правильно, нарушений такого толка судом не допущено, доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании налогового законодательства.

Суд верно, исходя из предмета и основания административного искового заявления, распределил между сторонами бремя доказывания, определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, все требования разрешены.

Иные доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют правовую и процессуальную позицию административного истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку доказательств и правильно установленных по делу фактических обстоятельств; не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, либо опровергали выводы суда.

Несогласие с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Предусмотренных КАС РФ безусловных оснований к отмене или изменению решения суда не установлено, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Головинского районного суда адрес от 17 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 мая 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: