Постановление о назначении административного наказания

№ 5-304/2024

77RS0005-02-2024-004385-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 07 мая 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БМК» (далее - ООО «БМК»), ОГРН: 5147746271723, дата присвоения ОГРН: 24.10.2014, ИНН: 7734735731, КПП: 774301001, юридический адрес: адрес, ком. 1А, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «БМК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Так, по адресу: адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства в адрес установлено, что 03.10.2023 в 00 час. 01 мин. ООО «БМК», зарегистрированное по адресу: адрес, ком. 1А, в нарушение п. 8 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о заключении трудового договора с 27.09.2023 с гражданином адрес фио, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего.

По данному факту старшим инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «БМК» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «БМК» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, законный представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие представителя общества, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «БМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0636526 от 14.02.2024 в отношении ООО «БМК», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортами инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио по обстоятельствам совершения административного правонарушения, выразившимся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности;

- протоколом осмотра территории от 27.09.2023 и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес, в присутствии двух понятых выявлен гражданина адрес, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего;

- письменными объяснениями фио, предварительно предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: адрес, без заключения трудового договора в письменной форме;

- справкой на физическое лицо, копией паспорта гражданина адрес;

- выписками из ГИС МУ, согласно которым ООО «БМК» не выполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о заключении трудового договора с гражданином адрес фио;

- копией письма от 17.10.2023 Департамента культуры адрес, согласно которому по адресу: адрес ведутся строительные работы, генеральным подрядчиком является ООО «АР СТРОЙ»;

- копией государственного контракта № 24/23 на выполнение работ по текущему ремонту помещений ГБУК адрес «ОКЦ адрес», структурное подразделение Библиотека №48, по адресу: адрес;

- копией акта приема-передачи площадки на выполнение работ по текущему ремонту помещений ГБУК адрес «ОКЦ адрес» Библиотека №48 по адресу: адрес;

- копией договора подряда № БМК-БИБ№48-СУБ от 12.07.2023, заключенного между ООО «АР СТРОЙ» заказчик и ООО «БМК» подрядчик, по условиям которого ООО «БМК» обязуется выполнить собственными силами поставку материалов и работы по текущему ремонту помещения ГБУК адрес «ОКЦ адрес», структурное подразделение Библиотека № 48 по адресу: адрес;

- актом приема-передачи площадки по вышеуказанному адресу ООО «БМК» 06.07.2023; копией справки о стоимости выполненных работ, актов о приемке выполненных работ, подписанными между ООО «АР СТРОЙ» и ООО «БМК» в лице генеральных директоров;

- копией письма генерального директора ООО «БМК» фио, которым он подтверждает допуск к осуществлению трудовой деятельности на объекте иностранных граждан, в том числе гражданина адрес;

- копией письма генерального директора ООО «БМК» фио, которым он просит допустить на объект по адресу: адрес иностранных граждан в том числе фио;

- копией технического задания;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-63 от 07.02.2024;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07.02.2024;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-63 от 07.02.2024;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «БМК» фио, который подтвердил факт допуска к трудовой деятельности иностранных граждан, в том числе гражданином адрес;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «БМК» зарегистрировано по адресу: адрес, ком. 1А, генеральным директором является фио;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07.02.2024 о проведении внеплановой документарной проверки, в ходе которой выявлено нарушение миграционного законодательства.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Объяснения, данные свидетелем фио получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, в том числе с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому объяснение данного свидетеля является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «БМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрена обязанность работодателя, привлекающего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Таким образом, действия ООО «БМК» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «БМК» не выполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО «БМК» наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «БМК» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с 04731447740 ИНН 7715047144, КПП 771601001, р/сч: 03100643000000017300, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, КБК 18811601181019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990851342653.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева