Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

5-267/2024

77RS0005-02-2024-004094-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 25 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Попова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2023 инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены мировому судье судебного участка № 353 района Аэропорт адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 353 района Аэропорт адрес от 25.12.2023 удовлетворено ходатайство фио о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого лица, материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного адрес от 12.01.2024 материалы дела были возвращены в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, поскольку к материалам дела не приложена справка ХТЛ № 71639. Кроме того, мировой судья указал, что после устранения недостатков материалы дела подлежат направлению в районный суд, в связи с имеющимся в деле определением от 27.10.2023 о проведении административного расследования.

В дальнейшем материалы дела в отношении фио были направлены для рассмотрения в Наро-Фоминский городской суд адрес.

Определением судьи Наро-Фоминского городского суда адрес от 07.03.2024 материалы дела направлены в Головинский районный суд адрес по месту расположения органа, проводившего административное расследование.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ в ее нормативном единстве с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в случае проведения по ним административного расследования рассматриваются судьями районных судов, а если административное расследование не проводилось - мировыми судьями.

События, явившиеся основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имели место 27.10.2023.

В этот же день 27.10.2023 инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 3).

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, у сотрудников полиции имелись все необходимые данные о Попове А.В. в день выявления правонарушения. Все необходимые процессуальные документы: протокол об отстранении от управления транспортным средством; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения были составлены инспектором ДПС 27.10.2023 в присутствии самого фио, также в этот же день у фио был отобран биологический объект для проведения химико-токсикологического исследования на состояние опьянения. Каких-либо значительных временных затрат для установления потерпевших, свидетелей, допроса указанных лиц или оформления процессуальных документов сотрудникам полиции не требовалось. Ожидание результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта, отобранного у фио, само по себе не тождественно судебно-медицинской экспертизе либо иному мероприятию, требующему проведение административного расследования ввиду их продолжительности по времени.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении фио был составлен 13.11.2023, через непродолжительное время с момента выявления правонарушения.

При таких обстоятельствах административное расследование по делу сотрудниками ГИБДД фактически не проводилось, несмотря на вынесенное определение о его проведении, в связи с чем отсутствовали основания для направления дела в адрес Головинского районного суда адрес.

Более того, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Данная позиция нашла свое отражение в постановлении Верховного Суда РФ от 02.07.2021 N 24-АД21-4-К4.

Учитывая, что ранее было удовлетворено ходатайство фио о направлении материалов дела по месту его жительства, суд считает необходимым направить материалы дела мировому судье судебного участка № 135 адрес для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Попова А.В. направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 135 адрес.

Судья: А.А. Королева