Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-18603/2024

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «АЛМАЗ» фио на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 12 апреля 2024 года (резолютивная часть постановления оглашена 10 апреля 2024 года), которым

Общество с ограниченной ответственности «АЛМАЗ» (далее - ООО «АЛМАЗ», Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

07 марта 2024 года ведущим специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ фио в отношении ООО «АЛМАЗ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник фио в жалобе, ссылаясь на то, что материалы дела не содержат сведений с какой целью административный орган потребовал данные о водителе, когда уже имелись сведения о владельце транспортного средства – ООО «АЛМАЗ».

Законный представитель ООО «АЛМАЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, обеспечил явку в суд защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Проверив также письменные материалы дела, изучив доводы, прихожу к следующим выводам.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеетместо быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим , должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что ООО «АЛМАЗ» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03 февраля 2024 года в 00 час. 01 мин. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от 16 января 2024 года по части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, предусмотренный статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо ООО «АЛМАЗ» по адресу: адрес, не предоставило должностному лицу МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении сведения, истребуемые определением от 16 января 2024 года, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В определении об истребовании сведений от 16 января 2024 года были запрошены следующие сведения:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт);

-документы на транспортное средство марки «ФОРД ТРАНЗИТ», регистрационный знак ТС;

-копию водительского удостоверения;

-данные о водителе, управлявшим транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон);

-путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения;

-иные необходимые документы для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы.

Определение об истребовании сведений от 16 января 2024 года получено ООО «АЛМАЗ» 30 января 2024 года. Срок направления сведений истёк 03 февраля 2024 года в 00 час. 01 мин.

Указанное бездействие ООО «АЛМАЗ» квалифицировано судьёй районного суда по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, верно.

Факт административного правонарушения и вина ООО «АЛМАЗ» в его совершении, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2024 года в отношении ООО «АЛМАЗ», в котором изложено существо допущенного нарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 января 2024 года; определением об истребовании сведений от 16 января 2024 года, направленным в адрес ООО «АЛМАЗ» и полученным им 30 января 2024 года (почтовый идентификатор 14581091824391) и иными материалами дела.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Также следует отметить, что Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «АЛМАЗ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

ООО «АЛМАЗ», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Судьёй первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло своё отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что у административного органа имелись все необходимые сведения для привлечения виновного к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, сведения о владельце вышеуказанного транспортного средства, не влечёт отмену обжалуемого постановления, так как запрошенные сведения о водителе и иные документы, указанные в определении, Обществом в предусмотренный законом срок, не представлены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ООО «АЛМАЗ» в соответствии с требованиями , и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о юридическом лице и является справедливым.

При этом, не усматриваю применение положения статьи 2.9, 4.1.1 и 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда адрес от 12 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «АЛМАЗ» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио