Мотивированное постановление

№ 5-233/2024

77RS0005-02-2024-003080-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2024 года

адрес 12 апреля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» (далее ООО «АЛМАЗ»), юридический адрес: адрес, ОГРН: 5147746335050, дата присвоения ОГРН: 11.11.2014, ИНН: 7743946070, КПП: 774301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АЛМАЗ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении водителя транспортного средства марки ФОРД ТРАНЗИТ регистрационный знак ТС, возбужденного советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ, должностным лицом в адрес собственника транспортного средства ООО «АЛМАЗ», расположенного по адресу: адрес, было направлено определение от 16.01.2024 об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ООО «АЛМАЗ» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо направить в адрес должностного лица, вынесшего определение, сведения и документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела: сведения о водителе, его данные и копии документов. Указанное определение было получено ООО «АЛМАЗ» 30.01.2024, однако в срок до 00 час. 01 мин. 03.02.2024 юридическое лицо не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и не представило сведения и документы, запрашиваемые в определении от 16.01.2024, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «АЛМАЗ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебном заседание защитник по доверенности фио вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, указывая на отсутствие в действиях ООО «АЛМАЗ» состава правонарушения, поскольку запрашиваемые сведения не являлись необходимыми для рассмотрения дела об административном правонарушении; отсутствие события правонарушения, поскольку определение об истребовании сведений от 16.01.2024 в адрес юридического лица не поступало, было направлено лишь извещение и определение о возбуждении дела об административном правонарушении; ссылаясь на предоставление запрашиваемых документов 07.02.2024, а также ссылаясь на возможность применения положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены наказания на предупреждение.

Выслушав защитника, исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «АЛМАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.03.2024, согласно которому ООО «АЛМАЗ» не выполнило законные требования должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

- фотоматериалом с городских камер системы видеонаблюдения Единого центра хранения данных транспортных средств на котором зафиксирована остановка транспортного средства ФОРД ТРАНЗИТ регистрационный знак ТС;

- информацией о собственнике транспортного средства, согласно которой автомобиль ФОРД ТРАНЗИТ регистрационный знак ТС принадлежит ООО «АЛМАЗ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «АЛМАЗ» зарегистрировано по адресу: адрес;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования от 16.01.2024;

- определением об истребовании у ООО «АЛМАЗ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.01.2024;

- списком отправлений, согласно которому 16.01.2024 в адрес ООО «АЛМАЗ» направлено определения о возбуждении дела, об истребовании сведений, извещение, отправлению присвоен почтовый идентификатор № 14581091824391;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 14581091824391, согласно которому копия определения об истребовании сведений, определение о возбуждении дела были получены ООО «АЛМАЗ» 30.01.2024;

- письмом начальника Организационно-контрольного управления фио, согласно которому по состоянию на 06.03.2024 зарегистрировано обращение от ООО «АЛМАЗ», поступившее в адрес МАДИ 07.02.2024;

- заявлением представителя ООО «АЛМАЗ» фио о предоставлении запрашиваемых сведений, датированное 07.02.2024.

Вопреки доводам защитника вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «АЛМАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В соответствии со ст. 26.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вопреки доводам защитника в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «АЛМАЗ» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица.

Доводы защитника о том, что запрашиваемые сведения не являлись необходимыми для рассмотрения дела об административном правонарушении, суд находит несостоятельными, поскольку на момент возбуждения дела у должностного лица МАДИ отсутствовали сведения о водителе транспортного средства ФОРД ТРАНЗИТ регистрационный знак ТС, что препятствовало составлению протокола об административном правонарушении и вынесению постановления по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку событие правонарушения было выявлено техническим средством алгоритм работы которого не позволял вынести постановление в отношении собственника транспортного средства в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Равным образом не нашли своего подтверждения доводы защитника о том, что определение об истребовании сведений не было направлено в адрес юридического лица, поскольку опровергаются списком отправлений (л.д.7), согласно которому 16.01.2024 в адрес ООО «АЛМАЗ» направлено определение о возбуждении дела, об истребовании сведений, извещение, отправлению присвоен почтовый идентификатор № 14581091824391, из отчета об отслеживании которого следуют, что вышеуказанные документы, в том числе определение об истребовании сведений, было получено представителем юридического лица 30.01.2024.

Представление запрашиваемых документов после установленного срока, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения или его малозначительностью не является.

Таким образом совокупность исследованных доказательств, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «АЛМАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженную в умышленной форме, поскольку ООО «АЛМАЗ» получило определение об истребовании сведений, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по направлению ответа в течение 3 дней со дня получения определения.

Действия ООО «АЛМАЗ» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку ООО «АЛМАЗ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по административному делу, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Оснований для признания содеянного малозначительным, а также оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания учитываю положения ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (МАДИ), л/с 04732224150, ИНН 7707821043, КПП 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, ЕКС 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, КБК 78211602010020001140, БИК 004525988, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010000000000109753.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева