Мотивированное решение
Дело № 02-3883/2024 | Головинский районный суд
УИД77RS0005-02-2024-003767-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2024 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего Александровой М.В.,
при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования) секретарем фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3883/2024 по иску Петраковой Ирины Александровны к государственному бюджетному учреждению адрес «Жилищник адрес» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец Петракова И. А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к государственному бюджетному учреждению адрес «Жилищник адрес», просит провести перерасчет по услугам водоснабжения и водоотведения холодной воды, возложить обязанность проведения расчетов за коммунальные услуги в соответствии с показаниями квартирного прибора учета с марта 2024 года, взыскать с ответчика излишне уплаченные средства за услуги водоснабжения и водоотведения холодной воды в сумме сумма, а также неустойку и штраф в связи с отказом в добровольном исполнении требований потребителя, взыскать моральный ущерб в сумме сумма, мотивируя свои требования тем, что 07.04.2023 аккредитованной организацией ООО «Инженерная служба» была проведена поверка прибора учета холодной воды в связи с окончанием 05.04.2022 срока поверки прибора, установленного в квартире истца по адресу: адрес, адрес. По результатам проведенной поверки прибор признан годным к дальнейшей эксплуатации с датой следующей поверки до 06.04.2029, что подтверждается актом выполненных работ по метрологической поверке ППУ от 07.04.2023 № 027421, составленным между ООО «Инженерная Служба» и Петраковой И. А. Информация об указанном факте внесена в ФГИС Аршин. 10.11.2023 истец направила ответчику требование о проведении перерасчета за водоснабжение и водоотведение холодной воды. 13.11.2023 от государственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» получен отказ к приемке показаний прибора учета и проведении перерасчета в связи с необходимостью предоставить документ о проведенной поверке прибора учета. Данное требование ответчика истец считает необоснованным, противоречащим нормам права, поскольку согласно определения апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 01 сентября 2022 года проведение периодической поверки подтверждает, что прибор учета соответствует требованиям к точности измерений до следующей поверки, информация о проведенной поверке, размещенная на ФГИС Аршин является юридический значимой и общедоступной. В связи с истечением срока поверки прибора учета, начиная с сентября 2022, ответчик рассчитал плату за услуги водоснабжения и водоотведения по общедомовым счетчикам, с применением повышающих коэффициентов. Согласно показаниям поверенного квартирного прибора учета, потребление холодной воды с апреля 2023 года по февраль 2024 года составило 101.19 кубометров. Оплата коммунальных услуг произведена истцом своевременно, согласно информации о начислениях за услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с платежными документами адрес на общую сумму сумма Показания счетчика на момент проведения поверки 07.04.2023 - 758 кубометров, а на дату 29.02.2024 - 859,19 кубометров. Таким образом, рассчитанное потребление согласно показаниям прибора учета составляет 859,19-758,00=101,19 кубометров, соответственно стоимость оказанных услуг по действующим тарифам составляет 101.19 кубометров*(50,93+39,97) руб./кубометр=9198,17. Из чего следует, что незаконно начисленной ответчиком суммой переплаты за услуги водоснабжения и водоотведения является разница между 14183,81 и 9198,17, что в сумме составляет сумма Ответчик отказался выполнить требования истца по перерасчету стоимости оказанных услуг и проведению дальнейших расчетов согласно показаниям прибора учета, чем нарушил права истца, причинив моральный вред. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.
Истец Петракова И. А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник адрес» - фио, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просла в удовлетворении исковых требований отказать, указала, что перерасчет был проведен по мере поступления показаний счетчика, сообщила, что показания индивидуального прибора учета были переданы истцом в июне 2024 года, что отражено в единых платежных документах за оказанные коммунальные услуги по адресу: адрес, адрес, предоставленных ответчиком за период с апреля 2023 года по август 2024 года.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав мнение ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Петракова И. А. обратилась к ООО «Инженерная служба» с целью проведения поверки счетчика холодной воды СВК (заводской номер 0100239958). Согласно акту выполненных работ по метрологической поверке ППК прибор учета воды СВК-15Г прошел поверку ООО «Инженерная служба» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.314330), о чем размещена соответствующая информация, подтверждающая сведения о проведенной поверке, на сайте .
10 ноября 2023 года, с использованием системы ГИС ЖКХ, Петракова И. А. обратилась в ГБУ адрес «Жилищник адрес» с сообщением о проведенной поверке и просьбой провести перерасчет начислений.
В ответ на указанное обращение ответчик уведомил истца, что для проведения перерасчета по результатам поверки индивидуального прибора учета, необходимо предоставить акт поверки.
Из предоставленных истцом счетов на оплату коммунальных услуг следует, что данные индивидуального прибора учета холодной воды за период с апреля по май 2023 года истцом не предоставлялись.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями ч. З ст. 67 ст. ст. 153, 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя и собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 ГК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учёта используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учёта, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии, порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).
Пунктом 80 Правил установлено, что учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта. Расчёт размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учётом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы (пункт 36 Правил).
В силу пункта 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчётные периоды, указанные в пункте 59 этих правил, определяется исходя из данных, указанных в приведённом пункте.
По смыслу пункта 60 Правил, по истечении предельного количества расчётных периодов, указанных в пункте 59 Правил, плата за коммунальную услугу определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Подпунктом «к» пункта 33 Правил закреплено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчётного периода. Данному праву корреспондирует обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта в том числе способами, допускающими возможность удалённой передачи сведений о показаниях приборов учёта (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть «Интернет» и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчётного месяца, при расчёте размера платы за коммунальные услуги за тот расчётный период, за который были сняты показания (подпункт «ж» пункта 31 Правил).
Управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учёта при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации (подпункт «е» пункта 311 Правил).
Следовательно, потребитель вправе передать показания прибора учёта, а исполнитель обязан их учесть при расчёте платы за потреблённые коммунальные услуги.
По общему правилу оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена обеспечиваются собственником жилого или нежилого помещения. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учёта в эксплуатацию, осуществлять расчёт размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введённого в эксплуатацию прибора учёта (пункт 81).
В случае, когда расчёт размера платы осуществляется по показаниям прибора учёта, но за расчётный период показания отсутствуют, Правила устанавливают период, в который плата определяется расчётным путём исходя из среднемесячного объёма потребления за прошедшие периоды.
Из буквального содержания подпункта «б» пункта 59 Правил следует, что при осуществлении расчётов размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчётный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта за период не менее б месяцев, а если период работы прибора учёта составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учёта, но не менее 3 месяцев. Таким образом, при расчёте среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем за основу берётся фактический объём соответствующего коммунального ресурса, который определяется по данным приборов учёта.
Отсутствие информации о показаниях прибора учёта у исполнителя не позволяет рассчитать плату исходя из объёмов фактического потребления, в связи с чем Правилами обосновано предусмотрено применение для расчёта платы среднемесячных показаний, а затем - норматива потребления. Такое регулирование стимулирует потребителей использовать приборы учёта и осуществлять их надлежащую эксплуатацию, что направлено на формирование бережного и рационального отношения к природным ресурсам.
В связи с изложенным ответчик произвел расчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения холодной воды по общедомовым счетчикам с последующим применением повышающих коэффициентов. Указанный способ расчета применялся до июня 2024 года, то есть до момента получения данных с индивидуального прибора учета. Данный довод ответчика подтверждается счетами на оплату коммунальных услуг, предоставленными ответчиком и истцом за период с апреля 2023 года по февраль 2024 года. Счета оплачены истцом, что подтверждает справка об отсутствии задолженности, выданная адрес Головинский на имя истца.
Согласно пункту 61 Правил по итогам проверки производится перерасчёт размера платы по снятым показаниям
С июня 2024 года, на основании полученных с индивидуального прибора учета данных ответчиком осуществлен перерасчет коммунальных платежей, что подтверждается счетами на оказание коммунальных услуг, предоставленными ответчиком за период с марта 2024 года по июнь 2024 года.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Таким образом, требования истца о проведении расчетов по услугам водоснабжения и водоотведения холодной воды в соответствии с показаниями квартирного прибора учета, обязании ГБУ «Жилищник адрес» начиная с марта 2024 года проводить расчеты по услугам водоснабжения и водоотведения холодной воды в соответствии с показаниями квартирного прибора учета, взыскании с ГБУ «Жилищник адрес» излишне уплаченных средств за услуги водоснабжения и водоотведения холодной воды удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав истца, в том числе, как потребителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» неустойки и штрафа.
В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Как указано в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Петраковой Ирины Александровны к ГБУ «Жилищник адрес» о защите прав потребителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2024 г.
УИД77RS0005-02-2024-003767-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2024 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего Александровой М.В.,
при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования) секретарем фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3883/2024 по иску Петраковой Ирины Александровны к государственному бюджетному учреждению адрес «Жилищник адрес» о защите прав потребителя,
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Петраковой Ирины Александровны к ГБУ «Жилищник адрес» о защите прав потребителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья