Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года г. Москва

УИД 77RS0005-02-2024-003298-24

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–272/24 по административному исковому заявлению ФИО к УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г.Москве о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к УФСИН России по г.Москве с требованиями о присуждении компенсации за нарушение условий содержания при конвоировании (этапировании) в размере сумма

В обоснование требований указал, что с 21.02.2023 содержался, в порядке ст. 77.1 УИК РФ, в ФКУ СИЗО-2 г.Москвы, где при выводе его из камеры на звонок в следственный кабинет, на судебные заседания, проводимые по ВКС, на прогулку или проверку, незаконно применялись специальные средства (наручники) в положении "руки за спину", при отсутствии для этого оснований, поскольку он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не совершал опасных противоправных действий. Применение наручников причиняет ему нравственные и физические страдания.

Определением Головинского районного суда г. Москвы от 08.04.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве.

Административный истец в судебное заседание явился (участие обеспечено посредством видеоконференцсвязи), административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО осужден 15.04.2022 судом адрес по п. «е,д» ч.2 ст. 117, п. «а» ч.3 ст. 111, п. «д, ж» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда адрес от 06.11.2014 и окончательно назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 17.10.2022. Начало срока – 14.12.2005.

Из представленного административным ответчиком письменного отзыва усматривается, что ФИО 23.02.2023 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве из ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес на основании постановления следователя по ОВД по РОПД ГСУ СК РФ в качестве обвиняемого, сроком на 2 месяца.

В дальнейшем, на основании постановления следователя по расследованию преступлений прошлых лет Управления по расследованию организованной преступной деятельности и преступлений прошлых лет ГСУ СК РФ, ФИО этапировался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, а также в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес для производства следственных и иных действий.

На основании постановления ГСУ СК РФ от 29.03.2024, в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г.Москве из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес 22.05.2024 прибыл ФИО для производства следственных и иных процессуальных действий, сроком до 29.05.2024. необходимость участия фио в следственных и процессуальных действиях не требуется.

27.05.2024 за исх. №50/ТО/2/2/12-2058 в ГУФСИН России по г.Москве направлена заявка на выделение особого караула для этапирования фио в распоряжение ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес, согласно указанию ФСИН России от 04.04.2012 №12-5916-05 по маршруту Москва-Киров №34, Москва-Киров №33.

В соответствии с п.39 приказа Минюста России от 20.05.2013 №72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», с сотрудниками заинтересованных отделов и служб 09.10.2023 была проведена комиссия по постановке на профилактический учет, по решению которой ФИО был поставлен на следующие виды профилактического учета: как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности, в связи с чем к ФИО применяются наручники при каждом выводе из камерного помещения.

В соответствии со УИК РФ физическая сила, специальные средства и оружие применяются в случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе . Порядок применения указанных мер безопасности определяется законодательством Российской Федерации .

В соответствии с Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства, а именно наручники при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.

Нормы и названного Закона возлагают на администрацию исправительных учреждений обязанность обеспечивать режим содержания, применять специальные средства в случаях и порядке, которые предусмотрены данным .

Во исполнение положений УИК РФ приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 утверждены внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее также - Правила).

В соответствии с Правил передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной. Применение специальных средств осуществляется в соответствии с Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 204-дсп утверждена Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы.

Согласно Инструкции, наручники применяются при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершать побег либо причинить вред окружающим и себе (пункты 44.20, 49.1).

Оценивая собранные по делу доказательства, применительно к указанному правовому регулированию суд приходит к выводу о том, что условия содержания административного истца соответствовали требованиям действующего законодательства, с учетом режима места принудительного содержания, указанных административным истцом нарушений административным ответчиком не допущено. Применение к заключенному под стражу ФИО специальных средств - наручников при конвоировании, охране и сопровождении, было осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства, при этом доказательств того, что ФИО были причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, административным истцом не представлен и судом не установлен, порядок конвоирования был осуществлен в строгом соответствии с требованиями закона, нарушений прав и законных интересов административного истца допущено не было, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика компенсации морального вреда в размере сумма за нарушение условий содержания при конвоировании (этапировании) суд не усматривает, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г.Москве о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 06 сентября 2024 года.