Мотивированное решение

УИД: 77RS0005-02-2024-003315-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.

при ведении протокола помощником судьи фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2449/24 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» в защиту неопределенного круга лиц о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании действия ООО "Альфа-М" , осуществляющего деятельность по адресу: адрес магазине с наименованием «Красное&Белое» по розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать прекратить противоправные действия путем прекращения реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес; обязать ООО «Альфа-М» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец ссылался на то, что ООО «Альфа-М» по адресу: адрес магазине с наименованием «Красное&Белое» осуществляет розничную реализацию табачной и никотиносодержащей продукции в отношении неопределенного круга потребителей на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением - Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского фиоРокоссовского" Министерства обороны РФ (адрес) в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения деда извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что при проведении контрольных (надзорных ) мероприятий были допущены грубые нарушения ФЗ от 31.07.2020г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ", поскольку по материалам дела истцом проведено контроль-надзорное мероприятие - выездное обследование, по результатам которого в силу требований ч.5 ст.75 ФЗ №248-ФЗ не могут быть приняты решения, предусмотренные п.1 и п.2 ч.2 ст.90 данного закона. У истца отсутствует право на обращение в суд с иском по результатам проведения выездного обследования.

Суд, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 01.02.24г. в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес поступило обращение гражданина, содержащее информацию о реализации табачной продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес непосредственной близости с образовательным учреждением ФГКВОУВО "Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского фиоРокоссовского" Министерства обороны РФ.

05 февраля 2024г. в целях проверки соблюдения норм действующего законодательства РФ главным специалистом -экспертом отдела защиты прав потребителей фио проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом -выездное обследование.

В ходе выездного обследования был проведен осмотр объекта, в ходе которого установлено, что ответчиком ООО «Альфа-М» в нарушение прав неопределенного круга лиц, требований п.7,подп.2 ст.19 Федерального Закона №15-ФЗ, производится реализация табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте -магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее 100 метров от Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского фиоРокоссовского" Министерства обороны РФ, расположенном по адресу:Амурская обл.,адрес.

Данные обстоятельства также подтверждаются ответом Управления Роспотребнадзора по адрес от 12.02.2024г. исх №04-13/1861 о том, что расстояние от входа в магазин «Красное&Белое», расположенный по адресу: адрес до адрес государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского фиоРокоссовского" Министерства обороны РФ, расположенного по адресу:Амурская обл.,адрес составляет 52,39метров.

Факт реализации никотинсодержащей продукции ответчиком не оспаривался.

Действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Доводы ответчика об отсутствии у истца права обращения в суд с данными требованиями суд считает необоснованными, поскольку представленные доказательства свидетельствуют о нарушении ООО "Альфа-М" своими действиями прав и законных интересов неопределенного круга лиц посредством розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду того, что контролирующим органом представлены доказательства реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М» в настоящее время, в нарушении действующего законодательства, в связи с чем, ответчику ООО «Альфа-М» следует запретить деятельность, создающую опасность причинения вреда в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ООО "Альфа-М" , осуществляющего деятельность по адресу: адрес магазине с наименованием «Красное&Белое» по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции в отношении неопределенного круга потребителей противоправными. Обязать ООО "Альфа-М" прекратить противоправные действия путем прекращения реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес.

Обязать ООО «Альфа-М» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2024г.