Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Москва

77RS0005-02-2024-002885-02

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0250/24 по административному исковому заявлению ФИО к ФСИН России о признании незаконным ответа об отказе в переводе осужденного в другое исправительной учреждение, обязании осуществить перевод осужденного,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец фио обратилась в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний РФ о признании незаконным решения об отказе в переводе в другое исправительное учреждение, возложении обязанности осуществить перевод осужденного, мотивируя свои требования тем, что 26.10.2023г. обратилась с письменным обращением в организации ответчика о переводе своего сына в другое исправительное учреждение наиболее близко расположенное к месту жительства. Административным ответчиком отказано в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием возможности размещения осуществления в исправительных учреждениях г. Москвы и Московской области. Истец полагает действия ответчика незаконными, в связи с чем, просит признать незаконным решение ФСИН об отказе в удовлетворении заявления от 26.10.203г. относительно перевода осужденного ФИО для отбывания наказания в исправительном учреждении, расположенное на территории г. Москва и Московской области, возложить обязанность решить вопрос о переводе ФИО для дальнейшего отбывания наказания в расположенном на территории г. Москвы или Московской области в исправительном учреждении, ближайшему к месту жительства истца.

Административный истец в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – по доверенности ФИО в суд явился, просил в удовлетворении требований отказать, представил возражения.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание явился, полагал требования административного иска обоснованными.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.  гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. , если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст.  Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из материалов дела, 26.10.2023г. истец фио обратилась с письменным обращением в ФСИН России о переводе своего сынФИО, паспортные данные в другое исправительное учреждение наиболее близко расположенное к месту жительства.

На момент рассмотрения спора ФИО отбывает наказание в ФКУ ИЦ 2 УФСИН России по адрес.

Согласно информации предоставленной истцом, ФИОыл осужден приговором Головинского районного суда г. Москвы от 20.01.2020г. по ст.ст. 228, 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Моршанского районного суда адрес от 04.10.2023г. заменено наказание в вид лишения свободы на принудительные работы.

ЗаявлениФИО, поступившее в ФСИН России, административным ответчиком рассмотрено, согласно ответу от 24.11.2023г. № ОГ-19-78272 в удовлетворении требований отказано, в связи с отсутствием условий размещения осужденного (привлечения к труду).

Не согласившись с указанным ответом, истец обратилась с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии со ст.60.1 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном центре, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (п.1).

В силу ч.2 ст.60.1 УИК РФ при отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в имеющихся исправительных центрах по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительный центр, расположенный на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (привлечения к труду).

В соответствии с п.2.1 указанной статьи предусмотрено, что по письменному заявлению осужденного к принудительным работам либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения (привлечения к труду) осужденного он может быть направлен в исправительный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в исправительном центре, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного.

Согласно п.4 ст.60.1 УИК РФ установлено, что осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частями второй и второй.1 настоящей статьи.

В силу п.5 указанной статьи установлено, что перевод осужденного к принудительным работам для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного центра, при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном центре, а также в случаях, предусмотренных частью шестой настоящей статьи. 

Пунктом 6. ст.60.1 УИК РФ предусмотрено, что по письменному заявлению осужденного к принудительным работам, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой или второй настоящей статьи, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения (привлечения к труду) осужденного один раз в период отбывания принудительных работ осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в исправительном центре, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право осужденного и его близких родственников обратиться с заявлением о переводе для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой при условии наличия исправительного центра, а также при наличии возможности размещения (привлечения к труду) осужденного в исправительном центре.

Из представленных по делу доказательств усматривается, что административный ответчик, отказывая в удовлетворении заявления, указывает, что в настоящее время исправительные центры УФСИН России по г. Москве, УФСИН России по Московской области не располагают условиями для размещения (привлечения к труду) осужденных к принудительным работам.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание то обстоятельство, что нарушений положений ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения административного истца административным ответчиком не допущено, обращение рассмотрено в установленные сроки, с учетом предоставленной компетенции, по существу постановленных вопросов дан мотивированный ответ, учитывая положения закона, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований иска не имеется, права истца не нарушены и административным ответчиком незаконных действий не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ФСИН России о признании незаконным ответа об отказе в переводе осужденного в другое исправительной учреждение, обязании осуществить перевод осужденного – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 27 мая 2024г.