Мотивированное решение

УИД: 77RS0005-02-2024-002893-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2342/24

по иску Управления Роспотребнадзор по адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании действия ООО "Альфа-М" , осуществляющего деятельность по адресу: адрес, пом.1-4,7-10 в магазине с наименованием «Красное&Белое» по розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением ГКОУ "МОЦО №1" (адрес) в нарушение требований п.7,подп.2 ст.19 Федерального Закона №15-ФЗ, противоправными с 01.10.2023 по дату рассмотрения дела в суде; обязать ООО "Альфа-М" прекратить противоправные действия, выразившиеся в продаже табачной продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг ГКОУ "МОЦО №1", расположенного по адресу: адрес; обязать ООО "Альфа-М" в 7-ми дневный срок , со дня вступления решения в законную силу, довести решение суда до сведения потребителей в месте осуществления торговой деятельности - магазин «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, пом.1-4,7-10 путем размещения в течение месяца в доступном для потребителей месте, а также однократно разместить информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ адрес "Редакция общественно-политической еженедельной газеты "Вечерний Магадан" , сетевое издание "Вечерний Магадан", сетевом издании "Информационное агентство MagadanMedia", сетевом издании "Издательский дом "Магаданская правда"

Истец мотивировал свои требования тем, что в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, пом.1-4,7-10 осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе табачных изделий. 09.01.2024г., 01.02.2024г. в ООО «Альфа-М» была осуществлена реализация табачных изделий в магазине «Красное&Белое» по адресу гул.Лукса,д.14, пом.1-4,7-10 в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Факт продажи табачных изделий подтверждается актом выездного обследования. Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» по адресу адрес, пом.1-4,7-10 составляет менее чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения – ГКОУ "МОЦО №1", расположенного по адресу: адрес.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по адрес, действующая на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, требования просила удовлетворить, представила акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.04.2024г., согласно которому в 13часов 19 минут, в 13 часов 28минут зафиксирован факт продажи никотиносодержащей продукции, акт от 15.05.24, согласно которому 15.05.2024г. в 13 часов 54минуты, 15.05.2024г. в 13 часов 33минуты зафиксирован факт продажи никотиносодержащей продукции.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что границы территории образовательного учреждения не исследовались истцом. Лицензия №594 от 07.07.2016г., выданная ГКОУ "МОЦО №1" (регистрационный номер Л035-01283-49/00329263),не содержит в качестве места осуществления образовательной деятельности такого адреса, как адрес. В соответствии с п.4 ст.91 ФЗ от 29.12.2012г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности. Обязательными составляющими при оказании образовательных услуг, является наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Материалы , представленные истцом не содержат безусловного доказательства того, что реализация табачной, никотиносодержащей продукции в магазине «Красное-Белое» по адресу адрес, пом.1-4,7-10 осуществляется в нарушении требований п.7,подп.2 ст.19 Федерального Закона №15-ФЗ.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчиком ООО «Альфа-М» нарушение прав неопределенного круга лиц, требований п.7,подп.2 ст.19 Федерального Закона №15-ФЗ,в связи с реализацией табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте -магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, пом.1-4,7-10 , на расстоянии менее 100 метров от ГКОУ "МОЦО №1" , расположенного по адресу: адрес.

Истцом проведены проверочные мероприятия, согласно факт реализации некотиносодержащей продукции подтвержден актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 23.10.2023г. (л.д.57), предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 12 декабря 2023г. №323(л.д.62-64), актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.12.2023г.(л.д.65), актом от 01.02.2024г.(л.д.28), а также акт ом наблюдения за соблюдением обязательных трбований от 04.04.2024г., согласно которому в 13часов 19 минут, в 13 часов 28минут зафиксирован факт продажи никотиносодержащей продукции, акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 15.05.24, согласно которому 15.05.2024г. в 13 часов 54минуты, 15.05.2024г. в 13 часов 33минуты зафиксирован факт продажи никотиносодержащей продукции.

Факт реализации никотиносодержащей продукции ответчиком не оспаривался.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств исследования истцом границ территории образовательного учреждения ГКОУ "МОЦО №1" суд считает необоснованными, поскольку в материалы дела представлена лицензия учебного заведения ГКОУ "МОЦО №1" , в приложении №4 к которой указанного местонахождение учебного заведения по адресу: адрес.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду того, что контролирующим органом представлены доказательства реализации ответчиком ООО «Альфа-М» табачной продукции в нарушение действующего законодательства, которое имело место в настоящее время, то есть после предъявления иска, в связи с чем ответчику ООО «Альфа-М» следует запретить деятельность, создающую опасность причинения вреда в интересах неопределенного круга лиц, а исковые требования, в том числе производные требования об обязании опубликовать информацию о решении суда в средствах массовой информации - еженедельной газете «Вечерний Магадан», следует признать обоснованными и удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными и обязать прекратить действия Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-М» по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес, пом.1-4,7-10.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФА-М» опубликовать информацию о решении суда в средствах массовой информации - еженедельной газете «Вечерний Магадан».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2024г.