Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 03 октября 2024 года

77RS0005-02-2024-002785-11

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-249/24 по административному исковому заявлению фио к начальнику СОСП по Московской области ГМУ ФССП России ФИО, ГУ ФССП России по Московской области, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУ ФССП России по Московской области, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 ГУ ФССП России по Московской области, СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, Истринскому РОСП ГУФССП России по Московской области об обязании осуществить возврат денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к начальнику СОСП по Московской обл. ГМУ ФССП России, ГУФССП России по Московской обл., Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств №1 ГУФССП России по Московской обл., Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств №2 ГУФССП России по Московской обл., Специализированному отделу судебных приставов №1 ГМУ ФССП России по г.Москве по которому, уточнив требования, просит суд обязать Истринский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области осуществить фио возврат излишне уплаченного исполнительского сбора в размере сумма; обязать Истринский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области осуществить фио возврат денежных средств в размере сумма

В обоснование заявленных требований, административный истец указал на то, что в производстве Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств №1 ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №17208/23/50060-ИП от 20.09.2022 в отношении фио, переданное из Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по г.Москве, в рамках которого постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств №1 ГУФССП России по Московской обл. от 17.08.2023 указанное исполнительное производство окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. При окончании основного исполнительного производства и, в связи со взысканием исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №17208/23/50060-ИП от 20.09.2022, было возбуждено исполнительное производство №53214/23/50060-ИП о взыскании исполнительского сбора, которое в дальнейшем было передано на исполнение в Истринский РОСП и ему присвоен номер №122248/23/50012-ИП. Решением Красногорского городского суда Московской обл. от 25.09.2023 по делу №2а-9729/2023 фиоА освобожден от уплаты исполнительского сбора, в связи с чем исполнительное производство №122248/23/50012-ИП было прекращено. В соответствии с принятым судом решением, фиоА обратился в Истринский РОСП с заявлением о возврате денежных средств, списанных со счетов заявителя в счет оплаты исполнительского сбора. После подачи указанного заявления, фиоА были возвращены денежные средства в размере сумма, тогда как денежные средства в размере сумма, перечисленные в счет оплаты исполнительского сбора, до настоящего времени заявителю не возвращены. Также, по утверждению административного истца, на депозитном счете судебных приставов находятся денежные средства в размере сумма, которые также подлежат возврату заявителя, поскольку основания, для удержания данных денежных средств у судебных приставов отсутствуют.

В ходе рассмотрения заявленных требований, определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГМУ ФССП России по г.Москве, а также Истринский РОСП по Московской обл.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще уведомлены, представили в адрес суда копию исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица ООО «УВМ-Сталь» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 ст. КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве МО по ВИП №1 ГУФССП России находилось на исполнении исполнительное производство №17208/23/50060-ИП, предмет исполнения: Взыскать в пользу ООО «Партнер Нахабино» с должника фио неуплаченную до 10.08.2022, согласно договору займа, удостоверенному 11.02.2022, согласно Договору об уступке права требования, удостоверенному 18.03.2022 задолженность, составляющую сумма, а также предусмотренные условиям сделки проценты в размере сумма и сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере сумма, итого по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма, должник: фио, взыскатель: ООО «УВМ-сталь».

Указанное исполнительное производство окончено 17.08.2023, по основаниям, предусмотренным п.10 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отзывом исполнительного документа без дальнейшего исполнения.

В связи с окончанием исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 17.08.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №53214/23/50060-ИП о взыскании 7% исполнительского сбора.

17.08.2023 исполнительное производство №53214/23/50060-ИП передано для дальнейшего исполнения в Истринское РОСП ГУФССП Росси по Московской обл.

Указанное исполнительное производство принято к исполнению Истринским РОСП ГУФССП России по Московской области 21.08.2023 и ему присвоен номер №122248/23/50012-ИП.

Решением Красногорского городского суда Московской обл. от 25.09.2023 по делу №2а-9729/2023 фиоА освобожден от уплаты исполнительского сбора.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №122248/23/50012-ИП, находящемуся в производстве Истринского РОСП ГУФССП Росси по Московской области, по состоянию на 19.07.2024, в рамках указанного исполнительного производства должнику произведен возврат денежных средств по оконченному исполнительному производству в размере сумма, перечислена в бюджет сумма исполнительского сбора - сумма, находится на депозитном счете – сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что перечисленные в бюджет в счет исполнительского сбора денежные средства в размере 9 975,сумма., а также находящиеся на депозитном счете судебных приставов в размере сумма подлежат возврату административному истцу.

Суд соглашается с позицией административного истца и к выводу об обоснованности требований административного иска по следующим обстоятельствам.

Согласно пунктом 8 статьи  Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи  Закона № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи  Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 30 Федерального закона, а именно: если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган; Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов)) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст.  ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В силу требований Федерального от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 112 Закона и Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

В связи с этим в постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок, расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из оснований для взыскания исполнительского сбора.

В силу п. 2 ч. 14 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: при последующих предъявлениях исполнительного документа.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что исполнительное производство №53214/23/50060-ИП в отношении административного истца прекращено по основаниям, предусмотренным п.10 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отзывом исполнительного документа без дальнейшего исполнения, и с учетом принятого Красногорским городским судом Московской области решения от 25.09.2023 по делу №2а-9729/2023, которым фио освобожден от уплаты исполнительского сбора, суд приходит к выводу о том, что взысканные с административного истца денежные средства в счет исполнительского сбора по исполнительному производству №122248/23/50012-ИП в размере сумма, подлежат возврату должнику.

Как отмечено в части 7 статьи 107 Закона об исполнительном производстве, денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Принимая во внимание, что наличие денежных средств, хранящихся на депозитном счете в размере сумма подтверждено представленной справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №122248/23/50012-ИП, находящемуся в производстве Истринского РОСП ГУФССП Росси по Московской области, по состоянию на 19.07.2024, суд приходит к выводу о том, что, в силу вышеприведенных норм закона, указанные денежные средства подлежат возврату фио

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку в рассматриваемом случае присутствует необходимая совокупность условий, предусмотренная КАС РФ, заявленные административные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к начальнику СОСП по Московской области ГМУ ФССП России ФИО, ГУ ФССП России по Московской области, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУ ФССП России по Московской области, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 ГУ ФССП России по Московской области, СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, Истринскому РОСП ГУФССП России по Московской области об обязании осуществить возврат денежных средств – удовлетворить.

Оязать Истринский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области осуществить фио возврат излишне уплаченного исполнительского сбора в размере сумма. а также денежных средств в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2024 года.