Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-0822/2024 | Головинский районный суд

Герб РФ

Мировой судья: фио № 12-822/2024

77RS0026-02-2023-008158-29

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 26 апреля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника Richemont International SA по доверенности Куракина Е.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №71 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 72 адрес от 14.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №71 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 72 адрес от 14.12.2023 компания Richemont International SA признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением защитник компании Richemont International SA по доверенности Куракин Е.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку ваучер Карнета фио был предоставлен инспектору специализированного таможенного поста центральный акцизный таможни на регистрацию с целью реэкспорта временно ввезенного товара 15.03.2022, то есть за 3 календарных дня до даты окончания срока действия карнета фио, а не 18.03.2022; сведения содержащиеся в журнале регистрации не опровергают доводы Компании о предъявлении товара и карнета фио в таможенный орган 15.03.2022; вывод о том, что представитель Компании (карнетодержателя) заполнял ваучер Reexportation не в таможенном органе в присутствии таможенного инспектора при подаче карнета фио и поставил в графе F ваучера дату заполнения, а не дату подачи, основаны только на показаниях сотрудника таможни, ничем объективно не подтверждены; вывод мирового судьи о необходимости оформления таможенной процедуры транзита до внешнего таможенного органа, закрытие таможенной процедуры таможенного транзита, завершение таможенного декларирования лишь в таможенном органе вывоза в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации не соответствует действительности; подп. 1 п. 1 ст. 220 ТК ЕАЭС не содержит требований об обязательном применении при реэкспорте товара в целях идентификации товара такой формы таможенного контроля как таможенных досмотр; ошибочный вывод мирового судьи о необходимости оформления Компанией заменяющего карнета фио при применении таможенным органом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля; таможенный досмотр, назначенный на 18.03.2022 и проведенный 21.03.2022, не выявил несоответствия фактически предъявленного товара задекларированному; отсутствие субъективной стороны состава правонарушения, поскольку Компанией предпринимались все предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации меры, направленные на своевременный реэкспорт товара, ввезенного по карнету фио, компания заблаговременно разместила товар, ввезенный по карнету фио на складе временного хранения ООО «ТБСС», являющимся зоной таможенного контроля, заблаговременно осуществило прохождение процедуры государственного контроля, заблаговременно осуществила прохождение процедуры государственного контроля и получила соответствующих акт, заблаговременно до истечения срока действия, представила в таможенный орган карнет фио и реэкспортируемый товар; нарушение таможенным органом требований таможенного законодательства, повлекшие незавершение таможенной процедуры временного ввоза, поскольку таможенный орган три календарных дня с 15.03.2022 (дата подачи карнета фио в таможенный орган) до 18.03.2022 не осуществлял регистрацию карнета фио., при условии надлежащего исполнения таможенным инспектором требований таможенного законодательства по своевременной регистрации карнета фио, у таможенного органа имелся бы значительный срок до даты истечения срока действия карнета фио для осуществления таможенного контроля предъявляемых представителем Компании товара, проверку карнета фио, транспортных и товаросопроводительных документов, и выпуска товара с адрес или для принятия решения о назначении в отношении товара таможенной экспертизы в период срока действия карнета фио и последующего выпуска товара с адрес; невозможность завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в установленные сроки, обязанность начать помещение Товара под таможенную процедуру была Компанией исполнена; необоснованные меры таможенного контроля; мировым судьей не разрешен вопрос о судьбе изъятого предмета административного правонарушения; мировым судьей не дана оценка процессуальным нарушениям, допущенным таможенным органом, поскольку допущено нарушение сроков возбуждения дела и составления протокола об административном правонарушении, ненадлежащее извещение привлекаемого лица о времени и месте составления протокола, отсутствие в протоколе записи о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Richemont International SA о времени и месте рассмотрения жалобы извещено, обеспечило явку защитника по доверенности фио, который доводы жалобы поддержал по основаниям изложенным в жалобе, представил письменные объяснения, согласно которым в соответствии с пунктом 22 Методических рекомендаций о применении Карнета фио, утвержденных Приказом ФТС России от 28.12.2012 № 2675 при ввозе товаров с применением карнета фио в Российскую Федерацию держатель (представитель держателя) карнета фио предъявляет товары и представляет карнет фио компетентному таможенному органу ввоза. При этом по желанию держателя (представителя держателя) карнета фио и в зависимости от установленной компетенции таможенного органа держателем (представителем держателя) карнета фио заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) карнета фио: в случае, если таможенный орган ввоза обладает компетенцией на совершение таможенных операций в отношении категории, заявленных в карнете фио товаров, заполняются корешок и отрывной лист (ваучер) белого цвета «importation» карнета фио; в случае необходимости доставки товаров до внутреннего таможенного органа заполняется корешки и отрывные листы (ваучеры) голубого цвета «transit» карнета фио в двух экземплярах. В рассматриваемом случае были заполнены корешок и отрывной лист (ваучер) белого цвета «importation» карнета фио, поскольку Специализированный таможенный адрес акцизной таможни является подразделением таможенного органа, уполномоченным на совершение таможенных операций с товарами, ввезенными с применением карнетов фио. Как видно из абзаца 3 снизу на странице 1 Протокола от 20.04.2023 об административном правонарушении, в соответствии с графой Н (b) (FINAL DATE FOR RE-EXPORTATION) срок временного ввоза установлен до 04.03.2022 (предельный срок, указанный в подразделе «с» «VALID UNTIL/VALABLE JUSQ’AU» графы «G» лицевой стороны обложки карнета фио - до 18.03.2022. По мотивированному запросу представителя держателя карнета фио (письмо от 05.03.2022 г. № П1, вх. Специализированного таможенного адрес от 05.03.2022 г. № 01397) срок временного ввоза был продлен до 18.03.2022. Согласно пункту 1 Приложения 5 к Методическим рекомендациям, уполномоченным должностным лицом таможенного органа ввоза (в данном случае СТП ЦАТ): в отрывном листе (ваучере) белого цвета «importation» карнета фио в подразделе "Ь)" графы "Н." проставляется дата окончания срока целевого использования товаров с применением карнета фио без учета времени, необходимого для обратного вывоза их с адрес; в корешке белого цвета «importation» карнета фио в графе 2 в выделенной рамке проставляется дата, указанная в подразделе «b» графы «Н». отрывного листа (ваучера) карнета. Таким образом, данное продление до 18.03.2022 срока временного ввоза товара, ввезенного по карнету фио № СН FR/2021/0469 от 19.03.2021, без учета времени, необходимого для обратного вывоза товара с адрес, опровергает доводы таможенного органа об обязанности карнетодержателя по заблаговременному предъявлению товара и карнета фио в таможенный орган для помещения под таможенную процедуру реэкспорта. Следовательно, Компания, хотя и предъявила товар и карнет фио на СТП ЦАТ 15.03.2022, доказательства чего имеются в материалах дела, вправе была предъявить товар и карнет фио для обратного вывоза 18.03.2022, в последний день срока действия карнета фио.

Огласив жалобу, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается не завершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

В силу пункта 1 статьи 129 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) действие таможенных процедур подлежит завершению в случаях, порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, - Комиссией или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Действие таможенных процедур прекращается в случаях, порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, - Комиссией или законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 4 статьи 129 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 9 статьи 129 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры может быть приостановлено путем помещения товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо продуктов переработки таких товаров под иную таможенную процедуру.

Согласно подпункту 5 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, одним из которых в соответствии подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 ТК ЕАЭС является соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров.

Согласно части 1 статьи 219 ТК ЕАЭС таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной адрес при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо с уплатой ввозных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с частью 1 статьи 224 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Постановлением Российской Федерации от 02 ноября 1995 года N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете фио для временного ввоза товаров от 06 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений" РФ присоединилась к указанным конвенциям и приняла в том числе приложение "А" "О документах временного ввоза (карнеты ATA и CPD)".

Пунктом "a" статьи 1 Конвенции "О временном ввозе" от 26 июня 1990 года (далее - Конвенция) определено, что "временный ввоз" - это таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию с условным освобождением от уплаты ввозных пошлин и сборов и без применения запрещений или ограничений на импорт экономического характера некоторые товары (включая транспортные средства), ввозимые с определенной целью и вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа в результате их использования. Пунктом "d" данной статьи установлено, что "документ о временном ввозе" - это международный таможенный документ, приравниваемый к таможенной декларации, позволяющий идентифицировать товары (включая транспортные средства) и включающий международно-действующую гарантию на уплату ввозных пошлин и сборов.

Согласно пункту 1 статьи 7 Конвенции товары (включая транспортные средства), ввезенные в соответствии с процедурой временного ввоза, подлежат обратному вывозу в течение определенного срока, достаточного для достижения цели их временного ввоза. Этот срок оговаривается отдельно в каждом Приложении. Пунктом 2 указанной статьи установлено, что таможенные органы могут либо устанавливать более поздний срок вывоза, чем срок, предусмотренный в каждом Приложении, либо продлевать первоначальный срок.

Из представленных материалов дела следует, что Richemont International SA, 19.03.2022 в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес, не завершило в установленные сроки таможенную процедуру, в отношении которой установлено требование о ее завершении.

Так, 19.04.2021 в отделе таможенного оформления и таможенного контроля Специализированного т/п ЦАТ в соответствии с таможенной процедурой временный ввоз (допуск) был зарегистрирован карнет фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021 за номером 10009130/190421/0000079.

Согласно графе A (HOLDER AND ADDRESS) карнета фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021 организацией - держателем карнета фио является компания «Richemont International SA» (юридический адрес: 1752, Villars-sur-Glane 2, Rte des Biches, 10, Switzerland).

Согласно графе В (REPRESENTED BY) карнета фио CH FR/2021/0469 от 19.03.2021, представителем держателя карнета фио является фио, по доверенности (паспортные данные).

Исходя из списка товаров в спецификации, являющейся приложением к карнету фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021, товар № 5 представляет собой: браслет из белого золота 750 пробы и платины 950 пробы со вставками из драгоценных камней (1739 бриллиантов 14,964 кт, 15 сапфиров 11,83 кт) артикул CRH6014717, серийный номер CEZ153 общим весом 128,25 гр, код ТН ВЭД ЕАЭС 7113190000, стоимостью 228621.10 CHF, страна отправления - Швейцария, страна назначения - Россия.

Товар, заявленный по карнету фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021, выпущен 20.04.2021, в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска).

В соответствии с графой Н (b) (FINAL DATE FOR RE-EXPORTATION) срок временного ввоза установлен до 04.03.2022. (предельный срок, указанный в подразделе "с" "VALID UNTIL /VALABLE JUSQ'AU» графы "G." лицевой стороны обложки карнета фио до 18.03.2022). По мотивированному запросу представителя держателя карнета фио (письмо от 05.03.2022 №П1 вх. Специализированного таможенного ЦАТ от 05.03.2022 №01397) срок временного ввоза был продлен до 18.03.2022.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками (далее -СУР) в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378 ТК ЕАЭС таможенные органы используют СУР в том числе для выбора мер по минимизации рисков.

Пунктом 4 статьи 377 ТК ЕАЭС установлено, что реализация таможенными органами процесса управления рисками осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В части 2 статьи 313 Федерального закона № 289-ФЗ закреплено, что таможенные органы на основании оценки рисков применяют формы таможенного контроля, меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, предусмотренные ТК ЕЭАС и Федеральным законом № 289-ФЗ, а также иные меры.

К формам таможенного контроля относится в том числе таможенный досмотр (статья 322 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 338 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля в зависимости от объектов таможенного контроля таможенные органы вправе в качестве меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, назначать проведение таможенной экспертизы.

При совершении таможенных операций в отношении товара таможенным органом с использованием системы управления рисками выявлен профиль риска, мерами по минимизации которого явилось проведение таможенного досмотра и таможенной экспертизы (поручение от -18.03.2022 № 10009130/180322/100028 на досмотр, решение от 25.03.2022 № 10009130/250322/ДВ/500009 о назначении таможенной экспертизы; акт отбора проб и (или) образцов от 25.03.2022 № 10009130/250322/500015).

18.03.2022 под подпись представителю карнетодержателя были вручены Уведомление о проведении таможенного досмотра и Требование о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, в которых было указано, что таможенный досмотр товаров по карнету фио № СН FR/2021/0469 будет проведен 21.03.2022г., что выходит за рамки срока действия карнета фио. Таким образом карнетодержатель знал о том, что оформление реэкспорта по карнету фио не завершится 18.03.2022г. и должен был обратиться в Торгово-промышленную палату для получения заменяющего карнета фио в соответствии с адрес рекомендаций.

21.03.2022 таможенным органом проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, о чем составлен акт № 10009130/210322/100028.

По результатам таможенной экспертизы составлено заключение таможенного эксперта от 19.04.2022 № 12411003/0007587, выводы которого подтвердили соответствие рассматриваемого товара заявленным в спецификации к карнету фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 сведениям.

Вместе с тем 19.03.2022 в отношении товара № 5 срок действия карнета фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 истек, заменяющий карнет фио, предусмотренный статьей 14 Приложения А Конвенции, в установленные сроки карнетодержателем не представлен.

При выявлении в рамках проведения таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств - членов ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товара (подпункт 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ТК ЕАЭС под международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования понимаются регулирующие таможенные правоотношения международные договоры, включая ТК ЕАЭС, и акты, составляющие право ЕАЭС.

Таким образом, ввиду выявления факта окончания срока действия карнета фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 и отсутствия надлежащим образом оформленного заменяющего карнета фио таможенным органом на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС в выпуске товара № 5 отказано 06.04.2022г, что отражено в графе «Н» карнета фио посредством проставления соответствующих отметок.

В период с 11.08.2022 по 23.08.2022 Центральной акцизной таможней на основании статьи 326 ТК ЕАЭС в отношении компании карнетодержателя «Richemont International SA» проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств по вопросу соблюдения условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска), по результатам которой составлен акт № 10009000/010/230822/А0016 (далее - Акт).

Как следует из Акта, в установленные сроки в целях завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) фактический вывоз товара не осуществлен, заменяющий карнет фио от 07.04.2022 № СН FR/2022/1184 предъявлен в таможенный орган по истечении срока действия заменяемого, что свидетельствует о нарушении условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Таким образом, факт нарушения срока временного ввоза (допуска) товаров, ввезенных с применением карнета фио № СН FR/2021/0469 от 19.03.2021, а также неосуществления фактического вывоза из Российской Федерации товаров, оформленных с применением данного карнета фио в установленный таможенным органом срок установлен и зафиксирован актом № 10009000/010/230822/А0016 и решением ЦАТ №10009000/010/230822/Р0016 от 25.08.2022.

Не согласившись с решением ЦАТ № 10009000/010/230822/Р0016 от 25.08.2022 представитель держателя карнета фио Е.Б. обжаловал указанное решение ЦАТ в ФТС России (вх. ФТС № 19508 от 20.10.2022).

16.01.2023 Федеральной таможенной службой вынесено Решение № 15-67/20 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа. Согласно решению ФТС России Решение Центральной акцизной таможни по результатам таможенного контроля от 25.08.2022 № 10009000/010/250822/Р0016 признано правомерным и обоснованным. В удовлетворении жалобы «Richemont International SA» от 03.11.2022 № 03-RISA отказано.

05.09.2022 ЦАТ в отношении товара №5, перемещаемого с применением карнета фио № СН FR/2021/0469 от 19.03.2021 и не вывезенного с таможенной адрес в установленный срок в Торгово-промышленную палату Российской Федерации выставлено требование об уплате денежных средств гарантирующим объединением (ассоциацией) № 1010000/2022/ТГО/0000066 в размере сумма, включая пеню в размере сумма. Служебная записка ОТПр ЦАТ от 23.03.2023г. №10-08/0325 подтверждает, что задолженность по оплате таможенных платежей по требованию об уплате денежных средств гарантирующим объединением(ассоциацией) погашена ТПП России в полном размере.

Таким образом компания «Richemont International SA» не осуществила должный контроль за соблюдением срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и не предприняла всех необходимых и зависящих мер для завершения таможенной процедуры, а также заблаговременно не позаботилась о продлении срока действия указанной таможенной процедуры.

Компания «Richemont International SA» имела возможность завершить таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в установленный срок путем помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта, либо под иную таможенную процедуру в соответствии с таможенным законодательством, а именно до 18.03.2022 г. (включительно), а также имела возможность подать заменяющий карнет фио для продления срока действия книжки карнета фио, либо предоставить в таможенный орган письмо с обращением в Торгово-промышленную палату о выдаче заменяющего карнета фио.

Учитывая вышеизложенное, карнетодержателем не были выполнены требования действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, а именно: в срок до 18.03.2022 (включительно) им не были своевременно предприняты меры по продлению срока действия карнета фио в отношении товара № 5 (Браслет из белого золота 750 пробы и платины 950 пробы со вставками из драгоценных камней (1739 бриллиантов 14,964 кт, 15 сапфиров 11,83 кт) артикул CRH6014717, серийный номер CEZ153 общим весом 128,25 гр), заявленного карнете фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021.

Факт совершения административного правонарушения и виновность «Richemont International SA» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.04.2023, который в соответствии с требованиями КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об «Richemont International SA» как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов № 10009000-762/2023 от 20.04.2023 и фотоматериалом к нему, в том числе на компакт-диске, из которого следует что, был изъят браслет из белого золота 750 пробы и платины 950 пробы со вставками из драгоценных камней (1739 бриллиантов 14,964 кт,15 сапфиров 11,83 кт) артикул CRH6014717, серийный номер CEZ153 (всего – сумма шт.) помещен в 1 (один) холщевый мешок, опечатанный ярлыком обеспечения (1 шт.); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.04.2023; копией карнета фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021 (importation), зарегистрированным за номером 10009130/190421/0000079; копией карнета фио СН FR/2021/0469 от 31.03.2021 (transit), зарегистрированного за номером 10009130/190421/0000079; копий авианакладной; копией карнета фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021, зарегистрированным за номером 10009130/190421/0000079; копией доверенности; письмом представителя «Richemont International SA» в адрес Специализированной т/п ЦАТ с приложением; копией приглашения на имя Richemont International SA; актом государственного контроля от 13.04.2021; уведомлением о проведении таможенного досмотра от 19.04.2021; требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от 19.04.2021, выданному Richemont International SA по карнету фио № СН FR/2021/0469 от 19.03.2021; актом об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации от 19.04.2021; коммерческим актом; отчетом о принятии товара на хранение; копией карнета фио СН FR/2021/0469 (reexportation), зарегистрированным за номером 10009130/180322/50000; копией авианакладной; копией акта государственного контроля; копией поручения на досмотр № 10009130/180322/100028 от 21.03.2022; поручением на досмотр № 10009130/240322/100036 от 25.03.2022; копией уведомления от 18.03.2022 о проведении таможенного досмотра; требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от 18.03.2022; актом об изменении, удалении, уничтожении или замены средств идентификации от 21.03.2022; копией акта таможенного досмотра № 10009130/210322/100028 от 21.03.2022 с приложением фотоматериалом; копиями докладных записок; актом отбора проб и образцов товаров №10009130/250322/500015 от 25.03.2022; решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 25.03.2022; актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств от 23.08.2022; письмом ЦАТ на имя Richemont International SA; актом государственного контроля от 25.02.2022; уведомлением о невозможности осуществления обратного вызова товаров, ввезенных с применением процедуры карнета фио с приложением; рапортами государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля ЦАТ фио; копией журнала регистрации подачи товаров в таможенный орган для осуществления реэкспорта по карнетам фио.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины Richemont International SA в его совершении.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

В ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля по обстоятельствам дела была допрошена главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля специализированного таможенного адрес фио, которая пояснила, что Карнет фио, заполненный в установленном порядке карнетодержателем или его представителем по доверенности, подается в таможенный орган. После чего происходит регистрация таможенным органом карнета фио и присвоение регистрационного номера (согласно п.2 ст. 111 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с регистрацией или отказом в регистрации, совершаются таможенным органом в течении 1 часа рабочего времени, с момента подачи таможенной декларации (карнета фио). После регистрации карнета фио и проверки документов и сведений, указанных в карнете фио, согласно адрес рекомендаций (Приказ ФТС России № 2675 от 28.12.2012) для целей таможенного контроля таможенные органы вправе провести идентификацию товаров, а именно таможенный досмотр. Карнетодержателю или представителю карнетожержателя предъявляется требование для предъявления товара для проведения таможенного досмотра. По окончанию таможенного досмотра составляется АТД. После сверки выпускающим инспектором АТД и сведений, заявленных в карнете фио + сведения, указанные при ввозе в АТД, таможенный инспектор оформляет выпуск карнета фио, проставив штамп «Впуск разрешен», дату и подпись. Согласно п.2 ст. 219 ТК ЕАЭС Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) сохраняют статус иностранных товаров. Соответственно выпускаются и находятся под таможенным контролем. Одновременно с подачей карнета фио в таможенный орган, карнетодержателем или его представителем по доверенности, подается письмо с адресом места выставки (коммерческих показов), а также датой ее проведения. В соответствии с графой Н (b) (FINAL DATE FOR RE-EXPORTATION) срок временного ввоза установлен до 04.03.2022. (предельный срок, указанный в подразделе «с» «VALID UNTIL/VALABLE JUSQ’AU" графы "G." лицевой стороны обложки карнета фио до 18.03.2022). По мотивированному запросу представителя держателя карнета фио (письмо от 05.03.2022 №П1, вх. Специализированного таможенного адрес от 05.03.2022 №01397) срок временного ввоза был продлен до 18.03.2022, в связи с повышенным интересом к торговой марке. Срок временного ввоза по карнету фио СН FR/2021/0469 истёк 19.03.2022. По вышеуказанному письму, таможенный орган был уведомлен лишь о предельном сроке нахождение товаров по карнету фио на выставке. Товар был предъявлен в таможенный орган лишь по требованию таможенного органа для проведения досмотра (соответственно уже после регистрации) и по инициативе таможенного органа. При совершении таможенных операций в отношении товара таможенным органом с использованием системы управления рисками выявлен профиль риска, мерами по минимизации которого явилось проведение таможенного досмотра и таможенной экспертизы (поручение от 18.03.2022 № 10009130/180322/100028 на досмотр, решение от 25.03.2022 №10009130/250322/ДВ/500009 о назначении таможенной экспертизы; акт отбора проб и (или) образцов от 25.03.2022 № 10009130/250322/500015). Следуя пп.1 п.4 ст. 119 ТК ЕАЭС срок выпуска товаров может быть продлен на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, т.е. на срок для предоставления документов и сведений, а именно до 06.04.2022. 18.03.2022 под подпись представителю карнетодержателя были вручены Уведомление о проведении таможенного досмотра и Требование о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, в которых было указано, что таможенный досмотр товаров по карнету фио № СН FR/2021/0469 будет проведен 21.03.2022, что выходит за рамки срока действия карнета фио. Таким образом карнетодержатель знал о том, что оформление реэкспорта по карнету фио не завершится 18.03.2022 и должен был обратиться в Торгово-промышленную палату для получения заменяющего карнета фио в соответствии с адрес рекомендаций. 21.03.2022 таможенным органом проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, о чем составлен акт № 10009130/210322/100028. По результатам таможенной экспертизы составлено заключение таможенного эксперта от 19.04.2022 № 12411003/0007587, выводы которого подтвердили соответствие рассматриваемого товара заявленным в спецификации к карнету фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 сведениям. Таможенный орган был готов выпустить карнет фио, но вовремя полученного и представленного заменяющего карнета фио не было, что является нарушением международного законодательства (Конвенции). При выявлении в рамках проведения таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств - членов ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товара (подпункт 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ТК ЕАЭС под международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования понимаются регулирующие таможенные правоотношения международные договоры, включая ТК ЕАЭС, и акты, составляющие право ЕАЭС. Таким образом, ввиду выявления факта окончания срока действия карнета фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 и отсутствия надлежащим образом оформленного заменяющего карнета фио таможенным органом на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС в выпуске товара № 5 отказано 06.04.2022г, что отражено в графе «Н» карнета фио посредством проставления соответствующих отметок. Срок действия карнета фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021 истёк и только 14.06.2022 на Специализированный таможенный адрес представителями карнетодержателя подано письмо № АН-1 (вх. Специализированного таможенного поста № 02911 от 14.06.2022) с уведомлением о представлении заменяющего карнета фио СН FR/2022/1184 от 07.04.2022, который был выдан карнетодержателю Торгово-промышленной палатой после окончания срока действия заменяемого карнета фио, а именно 07.04.2022, в то время как срок действия карнета фио СН FR/2021/0469 истёк 19.03.2022. Пункт «d» графы «Н» (SERTIFICATE BY CUSTOMS AT DEPARTURE) подтверждает, что книжка карнета фио была отправлена из Швейцарии 02.06.2022. Согласно адрес рекомендаций, если срок нахождения в Российской Федерации товаров, временно ввезенных с применением карнета фио, может превысить срок действия карнета фио, поскольку держатель (представитель держателя) не имеет возможности вывезти товары обратно в установленный срок, держателем (представителем держателя) карнета фио в таможенный орган может быть представлен заменяющий карнет фио, выданный той же гарантирующей ассоциацией, что и заменяемый карнет фио. Заменяющий карнет фио представляется держателем (представителем держателя) карнета фио на те же товары или на их часть в контролирующий таможенный орган до истечения срока действия заменяемого карнета фио. При этом в отношении товаров, не указанных в заменяющем карнете фио, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) должно быть завершено. С момента уведомления представителя карнетодержателя о назначении таможенной экспертизы 25.03.2022 и по 14.06.2022 писем и/или обращений от компании карнетодержателя «Richemont International SA» или представителя карнетодержателя о запросах в Торгово-Промышленную палату страны выдачи карнета фио с целью получить заменяющий карнет фио, а также информации и получении заменяющего карнета фио 07.04.2022 года в таможенный орган не поступало. Таким образом, каких-либо действий по своевременному оформлению карнета фио и его подачи в таможенный орган для оформления таможенный процедуры реэкспорта карнетодержателем не предпринималось. Специализированный таможенный адрес не был уведомлен в получении компанией «Richemont International SА» заменяющего карнета фио 07.04.2022. Соответственно, были нарушены нормы Методических рекомендации о применении карнета фио и Конвенции. Вышеуказанными обстоятельствами подтверждается, что карнетодержателем не предпринимались все предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерацией меры, направленные на своевременный реэкспорт товара, ввезенного по карнету фио СН FR/2021/0469 от 19.03.2021. Представитель карнетодержателя заполнял ваучер Reexportation не в таможенном органе в присутствии таможенного инспектора при подаче карнета фио, и проставил в графу F ваучера дату заполнения, что не является датой подачи карнета фио в таможенный орган. В данной графе представитель мог указать любую дату. При условии подачи карнета фио для оформления таможенной процедуры реэкспорта 15.03.2022 регистрационный номер был бы зафиксирован от 15.03.2022, согласно программе адрес операции» и журналу регистрации. С учетом применения всех обязательных форм и мер таможенного контроля, выявленных при оформлении карнета фио СН FR/2021/0469 в рамках Системы управления рисками (проверка документов и сведений, таможенный досмотр, проведение таможенной экспертизы) таможенный контроль физически не мог быть завершен 18.03.2022. Таможенный орган вправе применять меры таможенного контроля для того, чтобы убедиться, что вывозится именно тот товар, который был ввезен ранее.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля фио последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, суд доверяет указанным доказательствам и считает возможным положить их в основу решения о виновности Richemont International SA в совершении инкриминируемого правонарушения. Оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется. Какой-либо заинтересованности свидетеля в искусственном создании доказательств обвинения, не выявлено.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

Доводы жалобы об отсутствие в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку ваучер карнета фио был предоставлен инспектору специализированного таможенного поста центральный акцизный таможни на регистрацию с целью реэкспорта временно ввезенного товара 15.03.2022, то есть за 3 календарных дня до даты окончания срока действия карнета фио, с 15.03.2022 до 18.03.2022 таможенный орган не осуществлял регистрацию карнета фио, несостоятельны, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе показаниям свидетеля фио о том, что карнет фио СН FR/2021/0469 Reexportation был предоставлен в таможенный орган 18.03.2022. Указанные показания свидетеля согласуются с копиями журнала регистрации подачи товаров в таможенный орган для осуществления реэкспорта по карнетам фио, согласно которым вышеуказанный карнет фио был подан 18.03.2022, что отражено в п. 69. Отклоняя данные доводы суд также учитывает, что согласно п.2 ст. 111 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с регистрацией или отказом в регистрации, совершаются таможенным органом в течении 1 часа рабочего времени, дата указанная в графе F ваучера является датой заполнения и не является датой подачи карнета фио в таможенный орган, в данной графе представитель мог указать любую дату.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют том, что подавая на таможенный пост для оформления реэкспорта карнета фио в последний день срока действия временного ввоза, представитель карнетодежателя не предпринял все необходимые действия для завершения процедуры в установленный срок.

Равным образом суд не может принять во внимание доводы жалобы о том, Компанией предпринимались все предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации меры, направленные на своевременный реэкспорт товара, ввезенного по Карнету фио, поскольку товар был заблаговременно размещен на складе временного хранения ООО «ТБСС», заблаговременно осуществила прохождение процедуры государственного контроля и получила соответствующих акт, заблаговременно до истечения срока действия, представила в таможенный орган Карнет фио и реэкспортируемый товар, однако таможенная процедуры не была завершена из-за действий таможенного органа у которого имелся значительный срок до даты истечения срока действия Карнета фио для осуществления таможенного контроля, проверку Карнета фио, транспортных и товаросопроводительных документов, и выпуска товара с адрес или для принятия решения о назначении в отношении товара таможенной экспертизы в период срока действия Карнета фио и последующего выпуска товара с адрес, при этом таможенный орган мог и не проводить таможенный контроль.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС формтаможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками (далее — СУР) в соответствии с законодательством государств -членов ЕАЭС.

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 2 статьи 351 ТК ЕАЭС в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции по совершению таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378 ТК ЕАЭС таможенные органы используют СУР, в том числе, для выбора мер по минимизации рисков.

Пунктом 4 статьи 377 ТК ЕАЭС установлено, что реализация таможенными органами процесса управления рисками осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В части 2 статьи 313 Федерального закона № 289-ФЗ закреплено, что таможенные органы на основании оценки рисков применяют формы таможенного контроля, меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, предусмотренные ТК ЕЭАС и Федеральным законом № 289-ФЗ, а также иные меры.

К формам таможенного контроля относится, в том числе, таможенный досмотр (статья 322 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 338 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля в зависимости от объектов таможенного контроля таможенные органы вправе в качестве меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, назначать проведение таможенной экспертизы.

Таким образом вопрос о применении той или иной меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования относится к усмотрению таможенного органа и направлено на обеспечение выполнения возложенных на таможенные органы задач.

В рассматриваемом случае, при совершении таможенных операций в отношении товара таможенным органом с использованием системы управления рисками выявлен профиль риска, мерами по минимизации которого явилось проведение таможенного досмотра и таможенной экспертизы, что свидетельствует о несостоятельности доводов жалобы о том, что таможенный орган мог не применять вышеуказанные меры контроля.

18.03.2022 под подпись представителю карнетодержателя были вручены Уведомление о проведении таможенного досмотра и Требование о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, в которых было указано, что таможенный досмотр товаров по карнету фио № СН FR/2021/0469 будет проведен 21.03.2022.

21.03.2022 таможенным органом проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, о чем составлен акт № 10009130/210322/100028.

По результатам таможенной экспертизы составлено заключение таможенного эксперта от 19.04.2022 № 12411003/0007587, выводы которого подтвердили соответствие рассматриваемого товара заявленным в спецификации к карнету фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 сведениям.

Вместе с тем 19.03.2022 в отношении товара № 5 срок действия карнета фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 истек, заменяющий карнет фио, предусмотренный статьей 14 Приложения А Конвенции, в установленные сроки Компанией не представлен.

Согласно адрес рекомендаций, если срок нахождения в Российской Федерации товаров, временно ввезенных с применением карнета фио, может превысить срок действия карнета фио, поскольку держатель (представитель держателя) не имеет возможности вывезти товары обратно в установленный срок, держателем (представителем держателя) карнета фио в таможенный орган может быть представлен заменяющий карнет фио, выданный той же гарантирующей ассоциацией, что и заменяемый карнет фио. Заменяющий карнет фио представляется держателем (представителем держателя) карнета фио на те же товары или на их часть в контролирующий таможенный орган до истечения срока действия заменяемого карнета фио. При этом в отношении товаров, не указанных в заменяющем карнете фио, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) должно быть завершено. С момента уведомления представителя карнетодержателя о назначении таможенной экспертизы 25.03.2022 и по 14.06.2022 писем и/или обращений от компании карнетодержателя «Richemont International SA» или представителя карнетодержателя о запросах в Торгово-Промышленную палату страны выдачи карнета фио с целью получить заменяющий карнет фио, а также информации и получении заменяющего карнета фио в таможенный орган не поступало.

При выявлении в рамках проведения таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств - членов ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товара (подпункт 9 пункта 1 статьи 125 ТКЕАЭС).

Ввиду выявления факта окончания срока действия карнета фио от 19.03.2021 № СН FR/2021/0469 и отсутствия надлежащим образом оформленного заменяющего карнета фио таможенным органом 06.04.2022 на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС в выпуске товара отказано, что отражено в графе «Н» карнета фио посредством проставления соответствующих отметок.

Доводы жалобы о своевременном представлении заменяющего карнета фио в таможенный орган, несостоятельны. В соответствии со ст. 14 Приложения А Конвенции, адрес рекомендаций, если ожидается, что срок нахождения в Российской Федерации товаров, временно ввезенных с применением картнета фио, может превысить срок действия Карнета фио, поскольку держатель (представитель держателя) не имеет возможности вывезти товаров обратно в установленный срок, держателем (представителем держателя) Карнета фио в таможенный орган может быть представлен заменяющий Карнет фио, выданный той же гарантирующей ассоциацией, что и заменяемый Карнет фио, для продления срока временного ввоза.

Заменяющий Карнет фио представляется держателем (представителем держателя) Карнета фио на те же товары или на их часть в контролирующий таможенный орган до истечения срока действия заменяемого Карнета фио. Если срок действия Карнета фио истек, при этом держатель (представитель держателя) Карнета фио за продлением срока временного ввоза/временного вывоза в контролирующий таможенный орган не обращался, заменяющий Карнет фио в контролирующий таможенный орган для оформления держателем (представителем держателя) не предъявлялся, завершение действия таможенных процедур временного ввоза (допуска), временного вывоза в отношении таких товаров осуществляется в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, вывод о необходимости представления заменяющего Картнета фио до истечения срока действия первоначального, является обоснованным.

Обстоятельствами настоящего дела подтверждается, что срок действия Карнета фио СН FR/2021/0469 истек 18.03.2022, следовательно, с учетом положений Конвенции и Методических рекомендацией, заменяющий Карнет фио должен быть выдан гарантирующей ассоциацией до истечения срока действия заменяемого.

Однако, заменяющий Карнет фио № СН FR/2022/1184 выдан только 07.04.2022, в таможенный орган был представлен только 14.06.2022.

Компания Richemont International SA не осуществила должный контроль за соблюдением срока действия таможенной процедуры временного ввоза и не предприняла всех необходимых и зависящих мер для завершения таможенной процедуры, а также заблаговременно не позаботилось о продлении срока действия указанной таможенной процедуры. Получив уведомление о направлении товара на таможенную экспертизу карнетодержатель должен был осознавать невозможность завершения таможенной процедуры реэкспорта, оформления таможенной процедуры транзита до внешнего таможенного органа, закрытия таможенной процедуры таможенного транзита и должен был обратиться для получения заменяющего карнета фио, согласно п. 10 Методических рекомендаций, сообщив об этом таможенному органу.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Компания Richemont International SA, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению, в связи с чем привлечение названной компании к административной ответственности по части 3 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным и обоснованным.

Довод жалобы о нарушении срока возбуждения дела и составлении протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о его незаконности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся сведения относительно обстоятельств совершенного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недопустимость, данный протокол не имеет. Протокол составлен в присутствии защитника общества по доверенности Матюкова А.М., наделенного правами в том числе по получению корреспонденции, которому разъяснены права и обязанности, с протоколом он ознакомлен, копия протокола для сведения ему вручена на руки, о чем имеются его собственноручные подписи, в связи с чем доводы жалобы о нарушении процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, ненадлежащего извещения, несостоятельны.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей не разрешен вопрос о судьбе изъятого предмета административного правонарушения не является основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения Richemont International SA не назначалось, что подразумевает их возврат законному владельцу, что не лишает орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, права обратиться в суд, при исполнении постановления с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Ссылка на судебные акты Арбитражных судов, состоявшиеся по другим делам, отклоняется, поскольку сделанные в них выводы основаны на конкретных обстоятельствах и представленных доказательствах, не аналогичных обстоятельствам данного дела.

Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, и не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения жалобы, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение таможенных правил, имущественного и финансового положения юридического лица, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Каких-либо подтвержденных обстоятельств, влекущих необходимость изменения назначенного административного наказания, заявителем не приведено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, а равным образом для применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №71 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 72 адрес от 14.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым Richemont International SA было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма, без конфискации предмета административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу защитника Richemont International SA по доверенности Куракина Е.Б., – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Судья А.А. Королева

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск