Мотивированное решение

Дело № 02-2179/2024 | Головинский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

11 июня 2024 года адрес

УИД 77RS0005-02-2024-002267-13

 

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2179/24 по иску Прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-М» о запрете реализации никотинсодержащей продукции,

 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Альфа-М» о запрете реализации никотинсодержащей продукции. В обоснование иска указал, что в прокуратуру округа 26.12.2023 поступило анонимное обращение о нарушении магазином «Красное и белое», расположенного по адресу: адрес требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ). 

Установлено, что по адресу: адрес, расположен магазин «Красное и белое», деятельность осуществляет Общество с ограниченной ответственность «Альфа-М» (далее - ООО «Альфа-М») (ИНН 7743931676). 

В данном магазине осуществляется реализация никотинсодержащей продукции. Так, имеется чек о покупке сигарет с фильтром «Chapman Green» стоимостью сумма, которые содержат 0,5 мг. никотина, 6 мг. смолы. Из изложенного следует вывод, что реализуемый товар в магазине «Красно и белое» является никотинсодержащей продукцией. 

Прокуратурой округа с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлено, что расстояние между магазином «Красное и белое» (адрес) и МАОУ СОШ № 27 адрес (адрес, адрес) составляет 70 м., что свидетельствует о несоответствии требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ. 

Кроме того, также с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлено, что расстояние между магазином «Красное и белое» (адрес) и МАДОУ адрес №118» адрес (адрес) составляет 75 м. соответственно, что также свидетельствует о несоответствии требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц МАДОУ адрес №118» адрес, а также МАОУ СОШ №27 адрес осуществляют образовательную деятельность. 

Таким образом, реализация никотинсодержащей продукции ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, осуществляется с нарушением требований федерального законодательства. 

Реализация ООО «Альфа-М» никотинсодержащей продукции вблизи МАДОУ адрес №118» адрес (адрес), а также вблизи МАОУ СОШ № 27 адрес (адрес, адрес) в нарушение действующего законодательства, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей. 

Таким образом, истец просит суд:

1. Запретить обществу с ограниченной ответственность «Альфа-М» реализацию никотинсодержащей продукции  по адресу: адрес. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представителя ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Основанием для борьбы с курением является нарушение неотъемлемых прав некурящих граждан на охрану здоровья. Данное право признается Конституцией Российской Федерации, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ООН от 19.12.1966, Конвенцией о правах ребенка ООН (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года), преамбулой Устава Всемирной организации здравоохранения (принят Международной конференцией здравоохранения, проходившей в Нью-Йорке с 19 июня по 22 июля 1946 года).

Российская Федерация в 2008 году присоединилась к Рамочной конференции по борьбе против Табака Всемирной организации здравоохранения, которая определяет стратегию госрегулирования табачной отрасли.

Под ограничением курения табака законодатель подразумевает не полный запрет его курения, но снижение его употребления путем установления запрета на курение на определенных территориях, установления специальных требований рекламы табачных изделий, установления обязательной маркировки табачных изделий, производимых на адрес, запрета розничной торговли табачной продукцией в определенных местах и определенным категориям лиц. Подобные государственные меры не беспричинны, они продиктованы, прежде всего, медико-социальными показателями, которые бесспорно указывают, что курение табака является вредной привычкой, ухудшающей здоровье человека.

Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ст. 85 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» контроль в сфере охраны здоровья, включает в себя, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом – юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим розничную торговлю табачной продукцией.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной среды), определяющая условия жизнедеятельности человека. Факторы среды обитания – в том числе, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающие угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в силу ст. 2 посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как основной части осуществляемой ими деятельности, формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состояния среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в прокуратуру округа 26.12.2023г. поступило анонимное обращение о нарушении магазином «Красное и белое», расположенного по адресу: адрес требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ). 

Установлено, что по адресу: адрес, расположен магазин «Красное и белое», деятельность осуществляет Общество с ограниченной ответственность «Альфа-М» (далее - ООО «Альфа-М») (ИНН 7743931676). 

В данном магазине осуществляется реализация никотинсодержащей продукции. Так, имеется чек о покупке сигарет с фильтром «Chapman Green» стоимостью сумма, которые содержат 0,5 мг. никотина, 6 мг. смолы. Из изложенного следует вывод, что реализуемый товар в магазине «Красно и белое» является никотинсодержащей продукцией. 

Прокуратурой округа с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлено, что расстояние между магазином «Красное и белое» (адрес) и МАОУ СОШ № 27 адрес (адрес, адрес) составляет 70 м., что свидетельствует о несоответствии требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ. 

Кроме того, также с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлено, что расстояние между магазином «Красное и белое» (адрес) и МАДОУ адрес №118» адрес (адрес) составляет 75 м. соответственно, что также свидетельствует о несоответствии требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц МАДОУ адрес №118» адрес, а также МАОУ СОШ №27 адрес осуществляют образовательную деятельность. 

Таким образом, реализация никотинсодержащей продукции ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, осуществляется с нарушением требований федерального законодательства. 

Реализация ООО «Альфа-М» никотинсодержащей продукции вблизи МАДОУ адрес №118» адрес (адрес), а также вблизи МАОУ СОШ № 27 адрес (адрес, адрес) в нарушение действующего законодательства, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей. 

Сторона ответчика возражала по заявленным исковым требованиям, указывая на то, что отсутствуют доказательства оказания образовательных услуг в соответствии с лицензией на оказание образовательных услуг; отсутствуют доказательства привлечения ответчика в административной ответственности за вышеуказанные правонарушения.

Между тем, отсутствие постановления о привлечение к административной ответственности юридического лица не свидетельствует об отсутствии нарушения, при этом наличие лицензии на оказание образовательных услуг предполагается, пока ответчиком не доказано иного.

Ответчиком, доказательств в обоснование своих доводов не представлено, доводы истца при рассмотрении дела ответчиком объективно ничем не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела доказан факт того, что ООО «Альфа-М» осуществляет розничную торговлю табачными изделиями в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес на расстоянии менее 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ адрес №118» адрес (адрес), а также МАОУ СОШ № 27 адрес (адрес, адрес), тем самым нарушает требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, и как следствие подлежащими удовлетворению.

Расстояние определено с учетом разъяснений, содержащихся в п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", согласно которым расстояние следует определять по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ

Исковые требования Прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-М» о запрете реализации никотинсодержащей продукции – удовлетворить.

Запретить ООО «Альфа-М» осуществление деятельности по розничной реализации табачных изделий в магазине «Красное и Белое» по адресу: адрес.

Взыскать с ООО «Альфа-М» в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

 

 

Судья: С.С. Толоконенко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2024 года

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск