Мотивированное решение

Дело № 02-2211/2024 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2211/24 по иску Некоммерческой организации «Фонд развития сертификации спецавтотранспорта, средств механизации и технологий выполнения работ в строительстве» к Некоммерческой организации Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» о ликвидации организации,

руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Некоммерческой организации «Фонд развития сертификации спецавтотранспорта, средств механизации и технологий выполнения работ в строительстве» к Некоммерческой организации Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» о ликвидации организации – удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» (ОГРН 1037739312313, ИНН 7711080831).

Назначить ликвидационную комиссию: руководителем ликвидационной комиссии фио, членами фио, фио.

Поручить ликвидационной комиссии осуществить действия, связанные с ликвидацией Некоммерческой организации Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий», предусмотренные ч. 3 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: С.С. Толоконенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года адрес

УИД 77RS0005-02-2024-002170-13

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Фонд развития сертификации спецавтотранспорта, средств механизации и технологий выполнения работ в строительстве» обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» о ликвидации организации. В обоснование иска указала, что некоммерческая организация Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» (ОГРН: 1037739312313, ИНН: 7711080831), (далее по тексту - Фонд) был учрежден Протоколом № 1 учредительного собрания, от 24 декабря 1997 г.

При учреждении Фонда и по настоящее время учредителями Фонда являются 2 (два) юридических лица, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

1. Некоммерческая организация «Фонд развития сертификации спецавтоматтранспорта, средств механизации и технологий выполнения работ» ("САМТ-ФОНД"), ОГРН: 1027700018796, ИНН: 7713141230, КПП: 770901001, в лице Директора фио.

2. Государственное предприятие «Центральный Ордена Трудового Красного Знамени Научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт (НАМИ)» (зарегистрировано МРП от 03.03.1992 г., рег. № 008.967, в настоящее время ФГУП «Центральный Ордена Трудового Красного Знамени автомобильный и автомоторный институт (НАМИ)», ОГРН: 1027739228406, ИНН: 7711000924, КПП: 774301001, в лице Генерального директора фио.

Фонд зарегистрирован 14.01.1998 г. Государственным учреждением Московская Регистрационная палата, регистрационный номер, присвоенный до 01.07.2002 г. – 069832.

Фонд внесен в Единый реестр юридических лиц 30.01.2003 г., ОГРН: 1037739312313. Фонд поставлен на налоговый учет в ИФНС № 43 по адрес от 22.01.1998, ему присвоен ИНН 7711080831, КПП 774301001.

Фонд был создан в целях формирования имущества и средств на основе добровольных взносов, а также, иных не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества для защиты интересов населения и государства, обеспечения безопасности транспортного процесса и охраны окружающей среды путём укрепления и развития национальной системы сертификации и ее интеграции с аналогичными международными системами оценки и качества механических транспортных средств и прицепов, а так же «запасных частей».

Согласно п.п. 4.1, п. 4 Устава, источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Фонда для осуществления уставных целей являются: вклады учредителей; доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности Фонда, его обособленных подразделений, созданными Фондом хозяйственных обществ и от участия в хозяйственных обществах; амортизационные отчисления; кредиты, бюджетные ассигнования и иное имущество, переданное ему уполномоченным на то государственным органом; безвозмездные или благотворительные взносы (пожертвования) юридических или физических лиц, в т.ч. иностранных; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Сложившееся в настоящее время экономическое положение в Фонде не позволяет осуществлять выполнение целей и задач, для которых Фонд создавался в 1998 г.

Выручка Фонда: 2021- сумма; 2022 – сумма; 2023 – сумма

Выручка Фонда за 2023 год по сравнению с 2021 годом упала в 7,5 раз.

За последние два года в фонд не поступало заказов от предприятий и организаций на проведение сертификационных работ. Введение странами Запада огромного количества ограничений вынудило ведущие автомобильные предприятия Зарубежных стран уйти с производственных площадок в России, а также полностью прекратить поставки готовых автотранспортных средств.

Кроме того, реальная геополитическая обстановка потребовала от автомобильной промышленности Российской Федерации сокращения сроков ввода в эксплуатацию уже произведенной техники. Выполнение в полном объеме всех требований Технического Регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года, в процессе сертификации не позволило бы оперативно решать поставленные Правительством задачи по сокращению сроков ввода автомобильной техники в эксплуатацию.

В некоторых случаях, ввиду введения санкций, стало невозможно изготавливать автотранспортную технику без поставки зарубежных комплектующих. Для создания условий по решению возникших проблем было принято Постановление Правительства РФ от 12 мая 2022 г. N 855 "Об утверждении Правил применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия". Это Постановление продлевалось несколько раз, сейчас действует до 24 февраля 2024 года и будет продлено далее, при этом, производители комплектующих получили право Декларациями подтверждать оценку соответствия выпускаемых изделий.

Восстановление рынка оценки соответствия автомобильных изделий не прогнозируется.

Протоколом № 1 Общего собрания учредителей от «01» февраля 2024 г. Учредителями Фонда совместно принято решение о ликвидации Фонда в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна и цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены.

Высший орган управления Фонда – коллегиальный руководящий орган - Попечительский совет Фонда, на основании п.п. 5.2.2, п. 5 действующей редакции Устава Фонда (Принята Протоколом № 2/03 Общего собрания учредителей от «15» февраля 2003 г., Далее по тексту Устав Фонда) принял решение об инициировании ликвидации Фонда, Протокол № 1/24 Заседания Попечительского Совета Фонда от «01» февраля 2024 года.

Одновременно, этим же Протоколом № 1/24 от «01» февраля 2024 г. (пункт 4) Общим собранием членов Попечительского Совета Фонда учредителям Фонда поручено инициировать процесс ликвидации Некоммерческой организации Межотраслевого фонда «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» ОГРН: 1037739312313 ИНН: 7711080831, руководствуясь положением п.п. 5.2.2 действующей редакции Устава Фонда - принять решение об обращении в суд с исковым заявлением о прекращении деятельности Фонда.

По состоянию на «05» февраля 2024 г. Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, что подтверждается справкой ИФНС № 43 по адрес, от 05.02.2024 г. № 35812.

Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о недостаточности имущества Фонда для осуществления его целей и отсутствии вероятности получения необходимого имущества, а также о том, что цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены.

Таким образом, заинтересованное лицо (учредитель фонда) - Некоммерческая организация «Фонд развития сертификации спецавтоматтранспорта, средств механизации и технологий выполнения работ» ("САМТ-ФОНД"), ОГРН: 1027700018796, ИНН: 7713141230, КПП: 770901001, в лице директора фио, являющегося членом и Председателем Попечительского совета Фонда, на основании ст. 10 Устава, просит суд:

1. Ликвидировать некоммерческую организацию Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» (ОГРН: 1037739312313, ИНН: 7711080831);

2. На основании п.п. 10.1.2, п. 10 Устава Фонда назначить Ликвидационную комиссию Фонда, в составе руководителей учредителей (юридических лиц) Фонда и директора Фонда:

- фио; паспортные данные. паспортные данные, код подразделения: 162-008.

- фио; паспортные данные. паспортные данные, выдан: Паспортным столом № 2 ОВД «Хамовники» УВД адрес от 14.03.2002 г., код подразделения: 772-110.

- фио; паспортные данные Паспорт: серия: 46 21 № 382333, выдан: ГУ МВД России по адрес, от 27.11.2021 г.

- назначить Председателем Ликвидационной комиссии фио.

3. В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определить порядок и сроки ликвидации Фонда.

Определением суда от 23.04.2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ИФНС России № 43 по адрес, ФГУП «Центральный ордена трудового знамени научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ».

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ГК РФ фондом в целях настоящего признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Российской Федерации, данным Федеральным и другими федеральными законами.

В силу ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, , ГК РФ).

Согласно ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями - Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, некоммерческая организация Межотраслевой фонд «НАМИ-Сертификация автомобильных изделий» (ОГРН: 1037739312313, ИНН: 7711080831), (далее по тексту - Фонд) был учрежден Протоколом № 1 учредительного собрания, от 24 декабря 1997 г.

По утверждению заявителя, Фонд был создан в целях формирования имущества и средств на основе добровольных взносов, а также, иных не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества для защиты интересов населения и государства, обеспечения безопасности транспортного процесса и охраны окружающей среды путём укрепления и развития национальной системы сертификации и ее интеграции с аналогичными международными системами оценки и качества механических транспортных средств и прицепов, а так же «запасных частей».

Сложившееся в настоящее время экономическое положение в Фонде не позволяет осуществлять выполнение целей и задач, для которых Фонд создавался в 1998 г. Выручка Фонда: 2021- сумма; 2022 – сумма; 2023 – сумма Выручка Фонда за 2023 год по сравнению с 2021 годом упала в 7,5 раз. За последние два года в фонд не поступало заказов от предприятий и организаций на проведение сертификационных работ. Введение странами Запада огромного количества ограничений вынудило ведущие автомобильные предприятия Зарубежных стран уйти с производственных площадок в России, а также полностью прекратить поставки готовых автотранспортных средств. Кроме того, реальная геополитическая обстановка потребовала от автомобильной промышленности Российской Федерации сокращения сроков ввода в эксплуатацию уже произведенной техники. Выполнение в полном объеме всех требований Технического Регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года, в процессе сертификации не позволило бы оперативно решать поставленные Правительством задачи по сокращению сроков ввода автомобильной техники в эксплуатацию. В некоторых случаях, ввиду введения санкций, стало невозможно изготавливать автотранспортную технику без поставки зарубежных комплектующих. Для создания условий по решению возникших проблем было принято Постановление Правительства РФ от 12 мая 2022 г. N 855 "Об утверждении Правил применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия". Это Постановление продлевалось несколько раз, сейчас действует до 24 февраля 2024 года и будет продлено далее, при этом, производители комплектующих получили право Декларациями подтверждать оценку соответствия выпускаемых изделий. Восстановление рынка оценки соответствия автомобильных изделий не прогнозируется.

Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что в настоящее время имущество, а также финансирование Фонда для осуществления его целей отсутствует и вероятности его получения не имеется, что является основанием для принятия судом решения о ликвидации фонда, в этой части исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей - . Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Так, в силу ч.5 ст. решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Как следует из ч.3 ст. и п.3 ст. ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Учитывая, что были утверждены члены ликвидационной комиссии общим собрание учредителей Фонда, то именно на нее в заявленном составе подлежит возложение обязанности по осуществлению ликвидации Фонда в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Назначить ликвидационную комиссию: руководителем ликвидационной комиссии фио, членами фио, фио.

Судья: С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2024 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск