Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-704/24

77RS0005-02-2024-002110-96

РЕШЕНИЕ

адрес 05 апреля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности 78 АВ 4644338 от 26 декабря 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Росгаз» фио, ИНН 7843312133, ОГРН 1107847397954, юридический адрес: адрес, вн.тер.г. муниципальный округ адрес, пом. 12-Н, офис 10, - на постановление № 77107002663-ЮЛ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77107002663-ЮЛ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года ООО «Росгаз» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 02 декабря 2023 года в 16 часов 25 минуту по адресу: адрес, 117 км. автомобильной адрес (ПКП-7 Москва), водитель фио управлял транспортным средством «ДАФ», г.р.з. О 596 НН 198, принадлежащим ООО «Росгаз», с нарушением правил перевозки опасных грузов, при неизолированных клеммах аккумуляторной батареи.

Не согласившись с вынесенным решением, генеральный директор ООО «Росгаз» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, ввиду нарушения права на защиту, поскольку Общество не было надлежащим образом уведомленным о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела административным органом, получив копию определения о необходимости предоставления пакета документов 25 декабря 2023 года только вечером 23 декабря 2023 года.

Опрошенный судом защитник фио жалобу поддержал, настаивая на её удовлетворении, при указании на неуведомление ООО «Росгаз» о датах разбирательства по делу административным органом, что нарушило их право на защиту.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав объяснения защитника, нахожу, что постановление от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Росгаз» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии с Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими .

Как усматривается из материалов дела 02 декабря 2024 года в 16 часов 25 минут на адрес «(ПКП-7, Москва), был остановлен для проведения транспортного контроля грузовой автомобиль марки "ДАФ", г.р.з. О 596 НН 198, под управлением водителя фио

Должностным лицом установлено, что при перевозке опасного груза – сжиженной смеси углеводородных марка автомобиля водитель нарушил пункт 9.2.2.4 ДОПОГ - аккумуляторные батареи-клеммы аккумуляторной батареи электрически не изолированы (выводы аккумуляторных батарей должны быть электроизолированы или закрыты изолирующей крышкой аккумуляторного ящика. Если аккумуляторные батареи расположены под капотом двигателя, то они должны устанавливаться в вентилируемом ящике), нарушение требований которого следует из представленной фототаблицы.

Так, как следует из материалов дела, вина ООО «Росгаз» подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 77107002663-ЮЛ от 25 декабря 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Росгаз»; сведениями о регистрационных действиях с транспортным средством «ДАФ», г.р.з. О 596 НН 198 и его владельце; постановлением № 77107002663 от 02 декабря 2023 года в отношении водителя фио о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ; протоколом задержания транспортного средства «ДАФ», г.р.з. О 596 НН 198, 02 декабря 2023 года в 16:24 ПКП-7 (Москва); протоколом об административном правонарушении № 77107002491 по ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении фио; путевым листом ООО «Росгаз» на автомобиль «ДАФ», г.р.з. О 596 НН 198, на 30 ноября – 02 декабря 2023 года при указании в Товарно-транспортной накладной на транспортировку газовой углеводородной смеси; свидетельством о допущении транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов; актом постоянного рейда на ПКП-7 адрес декабря 2023 года с приложением фототаблицы; протоколом о прекращении задержания транспортного средства от 02 декабря 2023 года по устранении нарушений.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем правильно квалифицировало действия ООО «Росгаз» по ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что ООО «Росгаз» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при эксплуатации транспортного средства не были соблюдены требования правил перевозок опасных грузов.

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Росгаз» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. ООО «Росгаз» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, что следует из отчёта отслеживания почтовых отправлений 80086391791785 и 80107191920219. Извещение о явке для составления протокола было получено ООО «Росгаз» 21 декабря 2023 года, и ходатайства об отложении от их имени не поступало. В дальнейшем, по прибытии извещения о рассмотрении дела на 16 января 2024 года оно прибыло в место вручения 02 января 2024 года, и 16 января 2024 года было возвращено адресату, признаётся надлежащим извещением, так как административный орган выполнил возложенные на него обязанности о соблюдении права на защиту ООО «Росгаз».

Административное наказание назначено ООО «Росгаз» по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

Постановление о привлечении ООО «Росгаз» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77107002663-ЮЛ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Росгаз» оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 05 апреля 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 января 2024 года по ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Росгаз».

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова