Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

77RS0005-02-2023-014283-33

01 апреля 2024 года г. Москва

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Яковлевой В.С.,

при секретаре Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2045/2024 по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-М» о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по Кировской области в суд с иском к ООО «Альфа-М» и просит признать деятельность ООО «Альфа-М» по розничной торговле табачной продукцией в магазине, незаконной, обязать прекратить деятельность по розничной торговле табачной продукцией в магазине, запретить реализацию табачной продукции и табачных изделий в будущем по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22.

Истец мотивировал свои требования тем, что в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22 осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе табачных изделий. 10.09.2023 года в ООО «Альфа-М» была осуществлена реализация табачных изделий в магазине «Красное&Белое» по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22 в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Факт продажи табачных изделий подтверждается жалобой от 12.10.2023 года и кассовым чеком от 10.09.2023 года. Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области от 16.11.2023 № 10-1800-2023-ГЗ фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «Красное-Белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22, (осуществляющего розничную торговлю табачной продукцией) до границы территории образовательного учреждения – Кировское областное государственное общеобразовательное автономное учреждение «Кировский физико-математический лицей» г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Школьная, д. 1, составляет 23,5 метров.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, согласно направленному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» фио (доверенность б/н от 23.10.2023 года) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на то, заявленном иске магазине торговля табачной продукцией в настоящее время не осуществляется, что является основанием к отказу в удовлетворении требований, просил о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в адрес истца от потребителя поступили обращения 20.09.2023г., зарегистрированное входящим номером 3301/ж-2023, 13.10.2023г., зарегистрированное входящим номером 3621/ж-2023 в котором указывалось на нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с реализацией табачной продукции в торговом объекте, находящемся по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22 на расстоянии менее 100 метров от Кировского областного государственного общеобразовательного автономного учреждения «Кировский физико-математический лицей» г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Школьная, д. 1.

Истцом проведены проверочные мероприятия, согласно которым установлено, что магазин «Красное&Белое» ООО «Альфа-М», расположен по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22 на расстоянии менее 100 метров от Кировского областного государственного общеобразовательного автономного учреждения «Кировский физико-математический лицей» г. Кирова, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Школьная, д. 1.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака…

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Представитель ответчика указывал на то, что нарушения устранены, поскольку обществом принято решение о прекращении реализации табачной продукции, о чем был издан приказ № 496 от 16.12.2023г. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду того, что контролирующим органом не представлено доказательств реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М», а именно отсутствует подтверждающий факт реализации табачной продукции, отсутствуют сведения о привлечении ответчика к административной ответственности, а также направлении ответчику предписания о прекращении деятельности.

Поскольку истцом не представлено доказательств реализации табачной продукции в магазине «Красное&Белое» ООО «Альфа-М», расположен по адресу: г. Киров, ул. Проезжая, д. 22, а ответчиком представлены доказательства отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Управления Роспотребнадзора по Кировской области к ООО «Альфа-М» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда не имеется, поскольку заявленный иск в соответствии со ст. 8,12 ГК РФ не направлен на защиту нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кировской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-М» о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья В.С. Яковлева

Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2024 года.