Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

№ 5-97/2023

77RS0005-02-2024-001386-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 07 февраля 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника адрес «СК АСД» Зеленева Игоря Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

12.01.2024 старшим государственным инспектором ОДН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении должностного лица – начальника адрес «СК АСД» Зеленева И.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела, совместно с указанным протоколом, направлены мировому судьей судебного участка № 188 Подольского судебного адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 184 Подольского судебного адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 188 Подольского судебного адрес материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Головинский районный суд адрес.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника адрес «СК АСД» Зеленева И.Д. послужили обстоятельства того, что на дороге по адресу: адрес, должностное лицо допустило нарушение требований по содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, выразившееся в том, что в месте ремонта не были установлены дорожные знаки, не нанесена дорожная разметка, частично отсутствовали сигнальные фонари.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, … рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела 22.12.2023 государственным инспектором ОДН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом после вынесения указанного определения должностными лицами ГИБДД не проводилось каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для выяснения фактических обстоятельств, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

Получение объяснений, извещение привлекаемого лица не относится к процессуальным действиям, требующим значительных временных затрат для выяснения фактических обстоятельств.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось, и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника адрес «СК АСД» Зеленева И.Д. подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ООО «СК АСД», где Зеленев И.Д. исполняет свои обязанности зарегистрировано по адресу: адрес, данная территория относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 188 Подольского судебного адрес.

Учитывая, что должностному лицу – начальнику адрес «СК АСД» Зеленеву И.Д. вменено неисполнение установленной правовым актом обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье судебного участка № 188 Подольского судебного адрес.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника адрес «СК АСД» Зеленева Игоря Дмитриевича направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 188 Подольского судебного адрес (адрес).

Судья: А.А. Королева