Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-484/24

77RS0005-02-2024-001353-39

РЕШЕНИЕ

адрес 21 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника Бурдиной Ю.А., действующей на основании доверенности 71 ТО 2577632 от 19 марта 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихоновича Владислава Петровича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, сп. Ленинский, адрес, - на постановление № 77102000607-СВ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 09 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77102000607-СВ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 09 января 2024 года Тихонович В.П. привлечён к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 14 ноября 2023 года в 14 часов 25 минут по адресу: адрес, 12 км. МКАД (ПКП-2 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, под управлением водителя фио, собственником которого является Тихонович В.П.

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта ГКУ ЦОДД № 290 от 14 ноября 2023 года, нагрузка на вторую ось ТС составила 19.280 кг., при допустимом значении 11.500 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 67,47 %).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Тихонович В.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения, поскольку в момент фиксации рассматриваемых событий автомобиль марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, находился в пользовании фио на основании договора безвозмездного пользования от 10 ноября 2023 года, что подтверждено актом приёма-передачи транспортного средства, и груз перевозился им в личных целях.

Тихонович В.П., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствие, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии заявителя.

Опрошенная судом защитник Бурдина Ю.А. в судебном заседании жалобу поддержала, и настаивала на её удовлетворении, при указании на то, что фио перевозил на задержанном автомобили трубы в личных целях, поскольку занимается на даче стройкой, и Тихонович В.П. предоставил ему автомобиль без взимания платы. Собственник транспортного средства не имеет открытой категории для управления автомобилем марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, и за рулём 14 ноября 2023 года находиться не мог.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитника, нахожу, что постановление от 09 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении Тихоновича В.П. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина фио подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 77102000607-СВ от 05 декабря 2023 года;

- сведениями о регистрационных действиях в отношении автомобиля марки марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, принадлежащего Тихоновичу В.П.;

- актом № 290 от 14 ноября 2023 года о превышении транспортным средством марки марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, установленных ограничений по весу при перевозке грунта: допустимая масса 18,00 тонн, при фактической 24,32 тонны; превышение составило 5,83 тонн; превышение допустимой массы составило 32,38 %; превышение нагрузки на 2-ю ось – 67,47 %;

- актом постоянного рейда № 77102000607 от 14 ноября 2023 года, проводимым с 14:20 до 14:50 по адресу: адрес, 12 км. МКАД (ПКП – 2, Москва);

- СТС на автомобиль марки марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, принадлежащий Тихоновичу В.П., и водительским удостоверением на имя фио;

- свидетельством о поверке № С-МА/12-09-2023/277903183, действительного до 11 сентября 2024 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия Тихоновича В.П. по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что собственником транспортного средства Тихоновичем В.П. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Тихоновичем В.П., при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии Тихоновича В.П. объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

фио В.П. уведомлялся о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по адресу регистрации привлекаемого.

Доводы о том, что транспортное средство находилось в момент рассматриваемых событий в аренде у фио, что следует из представленного договора безвозмездного пользования автомобилем от 10 ноября 2023 года, суд находит несостоятельными, так как путевого листа о нахождении автомобиля в указанный день во владении у фио не имеется, при том, что в акте ГКУ ЦОДД тот поименован как водитель, а Тихонович В.П. – перевозчик груза с нарушение весовых характеристик. Более того, имеющийся в материалах дела договор аренды не был представлен инспектору при оформлении документов 14 ноября 2023 года, тогда, как сам Тихонович В.П. необходимой категории допуска к управлению ТС не имеет, что иллюстрирует лишь формальный документооборот, без подтверждения реальности исполнений условий договора аренды. Более того, следует отметить, что в полисе ОСАГО, оформленном с 04.02.2024 до 03.02.2025, водитель фио, наряду с двумя другими лицами, допущен к управлению автомобилем марка автомобиля Голд», г.р.з. О 724 ЕВ 71, сроком на год, однако договор аренды составлялся сроком с 10 по 16 ноября 2023 года.

Постановление о привлечении Тихоновича В.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Тихоновичу В.П. по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77102000607-СВ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 09 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении фио Тихоновича Владислава Петровича оставить без изменения, а жалобу Тихоновича В.П. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 21 марта 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09 января 2024 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Тихоновича Владислава Петровича.

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова