Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-499/24

77RS0005-02-2024-001459-12

РЕШЕНИЕ

адрес 21 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника – адвоката фио, представившей ордер № 372, выданный 21 марта 2024 года МКА «ГРАД»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фролова Николая Владимировича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, - на постановление № 77104000739-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77104000739-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 27 декабря 2023 года Фролов Н.В. привлечён к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 12 ноября 2023 года в 12 часов 05 минут по адресу: адрес, 52 км. МКАД (ПКП-4 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. К 023 МА 797, под управлением водителя фио, собственником которого является Фролов Н.В.

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. К 023 МА 797, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта ГКУ ЦОДД № 5506 от 12 ноября 2023 года, нагрузка на вторую ось ТС составила 15.350 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 70,33 %); превышение нагрузки на 3-ю ось ТС составила 14.430 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 60,11 %).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Фролов Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду допущенных нарушений при производстве по делу по основаниям того, что Фролов Н.В. не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела по существу, и был лишён изложить свою позицию, чем нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, должностным лицом достоверно не установлено ни время рассматриваемых событий, поскольку в акте постоянного рейда в качестве доказательств приведены документы, составленные позднее; ни характер нарушения при противоречивости весовых характеристик автомобиля, управляемого водителем фио

Фролов Н.В., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствие, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии заявителя.

Опрошенная судом защитник фио в судебном заседании жалобу поддержала, и настаивала на её удовлетворении, при указании на допущенные процессуальные нарушения, которые не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитника, нахожу, что постановление от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении фио подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина фио подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 77104000739-СВ от 04 декабря 2023 года;

- сведениями о регистрационных действиях в отношении автомобиля марки марка автомобиля, г.р.з. К 023 МА 797, принадлежащего Фролову Н.В.;

- актом № 5506 от 12 ноября 2023 года о превышении транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з. К 023 МА 797, установленных ограничений по весу при перевозке грунта: допустимая масса 25,00 тонн, при фактической 40,11 тонн; превышение составило 14,31 тонн; превышение допустимой массы составило 57,24 %; превышение нагрузки на 2-ю ось – 70,33 %, и на 3-ю ось – 60,11 %;

- актом постоянного рейда № 77104000739 от 12 ноября 2023 года, проводимым с 12:00 до 12:30 по адресу: адрес, 52 км. МКАД (ПКП – 4, Москва);

- СТС на автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. К 023 МА 797, принадлежащий Фролову Н.В., и водительским удостоверением на имя фио;

- свидетельством о поверке № С-МА/12-09-2023/277903183, действительного до 11 сентября 2024 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия фио по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что собственником транспортного средства Фроловым Н.В. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Фроловым Н.В., при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии фио объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Фролов Н.В. уведомлялся о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по адресу регистрации привлекаемого, которые были возвращены отправителю за истечением срока хранения.

Акт постоянного рейда отражает результаты проведённого в отношении автомобиля марки марка автомобиля, г.р.з. К 023 МА 797, весового контроля, который начат в 12:00, и завершён в 12:30 12 ноября 2023 года, к которому приложен акт ГКУ ЦОДД о превышение весовых ограничений при движении транспортного средства как в общей массе – 57,24 %, так и по нагрузке по 2 и 3 осям. Последующие процессуальные документы, составленные с 12:31 по 15:10, отражают меры, предпринятые к устранению выявленных нарушений.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Фролову Н.В. по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77104000739-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Фролова Николая Владимировича оставить без изменения, а жалобу фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 21 марта 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 декабря 2023 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Фролова Николая Владимировича.

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова