Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-11260/2024

РЕШЕНИЕ

город Москва 7 августа 2024 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу Х... на определение судьи Головинского районного суда города Москвы от 4 марта 2024 года, которым постановлено:

«Ходатайство Х... о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № ... от 26 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № ... от 26 июня 2021 года Х... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Х... подана жалоба в Головинский районный суд г. Москвы с ходатайством о восстановлении процессуального срока на её подачу.

Определением судьи Головинского районного суда города Москвы от 4 марта 2024 года в удовлетворении данного ходатайства отказано.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Х... просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

В судебное заседание Московского городского суда Х... не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела копия постановления инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № ... от 26 июня 2021 года была направлена Х... по адресу: Московская область, г. Истра, дп Снегири, ул. Ленина, д. 20, кв. 52; почтовому отправлению присвоено ШПИ ....

Согласно данным с официального сайта Почта России, почтовое отправление с ШПИ ... прибыло в место вручения 8 июля 2021 года, а 16 июля 2021 года возвращено в связи с истечением срока хранения.

Общий порядок вручения регистрируемых почтовых отправлений на момент рассматриваемых событий регламентировался оказания услуг почтовой связи, которые утверждены Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года 2014 № 234 (далее - Правила № 234, действующие на момент рассматриваемых событий).

Согласно п. 32 Правил № 234 почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

а) простые почтовые отправления;

б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;

в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

В соответствии с п. 33 Правил № 234 почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В данном случае из размещенного на официальном сайте "Почта Россия" отчета не представляется возможным установить осуществление почтовой службой попытки вручения направленного в адрес Х... почтового отправления, тогда как судьей районного суда данное обстоятельство, в том числе путем направления соответствующего запроса в почтовое отделение, по делу не устанавливалось.

Таким образом, соблюдение почтовой организацией установленного Правилами № 234 порядка доставки почтовых отправлений, судьей районного суда не проверено.

Между тем в отсутствии данных о соблюдении почтовой организацией установленного Правилами № 234 порядка доставки почтовых отправлений относительно указанного выше почтового отправления, вывод судьи районного суда о пропуске Х... установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления должностного лица ГИБДД и отсутствии уважительных причин его пропуска являются преждевременными.

С учетом вышеизложенного определение судьи Головинского районного суда города Москвы от 4 марта 2024 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Головинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 29.12 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Головинского районного суда города Москвы от 4 марта 2024 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № ... от 26 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы со стадии рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов