Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года адрес

УИД 77MS0071-01-2023-001565-87

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием истца Литвиновой Н.М., представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1737/24 по иску Литвиновой Натальи Михайловны к ООО УК «ДЭЗ Головинский» о защите прав потребителей, возложении обязанности по перерасчету коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Литвинова Н.М. обратилась в суд с иском к ООО УК «ДЭЗ Головинский» о защите прав потребителей, возложении обязанности по перерасчету коммунальных платежей. В обоснование иска указала, что Литвинова Наталья Михайловна является потребителем коммунальных услуг по адресу: адрес.

Управляющей компанией в многоквартирном доме по указанному адресу является Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания дирекция эксплуатации зданий «Головинский». 

01 апреля 2022 года истцом было подано заявление генеральному директору ООО УК ДЭЗ «Головинский» фио с просьбой пересчитать объёмы потребляемых услуг и, соответственно, произвести перерасчёт по оплате за указанные услуги по индивидуальным приборам учёта (ИПУ, счётчикам) холодной и горячей воды SENSOS № 04207576 и SENSOS № 04132413 в квартире по адресу: адрес. 

По вышеуказанным счетчикам с февраля 2021 года и с июля 2021 года закончился межпроверочный интервал. 

Последние показания ИПУ были переданы истцом, соответственно, в январе 2021 года и в июне 2021 года. 

После этого показания ИПУ не передавались по уважительной причине: была заблокирована возможность передачи показаний на портале pgu.mos.ru (mos.ru) - вероятно, в связи с истечением межповерочного интервала. 

Как следствие, длительное время начисления за горячее водоснабжение (ГВС), холодное водоснабжение (ХВС) и водоотведение (ВО) истцу производились не по показаниям счётчика, а по неким расчётным показаниям с повышающим коэффициентом 2, что приводило к тому, что в однокомнатной квартире площадью 35 кв.м. ежемесячно выставлялись платежи за три указанных вида коммунальных услуг, доходящие иногда почти до сумма прописью, а общая сумма платежки выросла до сумма. 

Поверка ИПУ была произведена истцом 26.03.2022 года в установленном порядке, истец обратилась с просьбой разблокировать возможность внесения показаний ИПУ на портале mos.ru. 

При этом просила сделать перерасчёт на основании вновь внесённых показаний ИПУ. 

В ответ на поданное заявление истцу было отказано в произведении перерасчета по фактическим показаниям ИПУ (письмо от 21.04.2022г. исх. № 49, со ссылкой на п. 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

При этом ООО УК ДЭЗ «Головинский» ссылается на то, что по нормам данных Правил в отсутствие показаний за период более 6 месяцев сумма к оплате рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

По мнению истца, обоснования полученного отказа являются несостоятельными. Позиция Верховного Суда РФ относительно необходимости использования показаний ИПУ, успешно прошедших поверку, на весь прошедший период ООО УК ДЭЗ «Головинский» проигнорирована без каких-либо объяснений. 

Также, ранее ООО УК ДЭЗ «Головинский» обращалась к мировому судье судебного участка N 71 с иском о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги и государственной пошлины с должника Литвиновой Натальи Михайловны, адрес регистрации: адрес, в последствии суд вынес определение об отмене судебного приказа (дело № 2-2377/22 СП). 

В случае несвоевременной поверки ИПУ потребителю начисляется плата за коммунальную услугу по норме потребления. Однако это происходит не сразу. В течение трех расчетных периодов после истечения срока поверки счетчика оплата услуги определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за предшествующий период. При несоблюдении указанного условия потребитель вправе требовать перерасчета только за первые три месяца. Однако, если поверка ИПУ не была произведена не по вине потребителя, он может рассчитывать на перерасчет за весь период времени, в течение которого прибор учета считался неисправным. 

Согласно подп. "г" п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечения измерений и прошедшие поверку. 

Таким образом, по истечении трёх расчётных периодов (месяцев) согласно пункту 60 Правил плата «рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5». 

Однако, ответчиком данные нормы закона были проигнорированы. В нарушение данного положения, расчёты исходя из нормативов потребления коммунальных услуг производились с применением повышающего коэффициента «2». 

Соответственно, в нарушение законодательства ответчиком использован завышенный коэффициент к нормативу потребления (коэффициент «2» вместо «1,5»), и вопреки позиции Верховного Суда РФ истцу было отказано в принятии показаний ИПУ, прошедших поверку, за весь прошедший период. 

Кроме того, истцом была ранее допущена переплата по услугам ХВС, ГВС и ВО в связи с ошибкой в передаче показаний ИПУ. 

В период с декабря 2020 года и до блокировки передачи показаний истцом подавались одни и те же показания счётчика холодного водоснабжения (642,00 куб.м), поскольку истец обнаружила ошибочное завышение переданных показаний, допущенное ранее. 

В период до начала блокировки фактический расход ХВС так и не догнал ранее переданные показания ИПУ, а по состоянию на апрель 2022 года после поверки ИПУ оказалось, что было дополнительно израсходовано всего сумма куб.м. 

Истец длительное время оплачивала горячее водоснабжение по завышенным показаниям ИПУ. После поверки ИПУ в апреле 2022 года оказалось, что истцом с учётом расхода в период с декабря 2020 по апрель 2022 года были излишне оплачены 52,1 кубометра горячей воды (переданные показания по состоянию на июнь 2021 года (блокировка передачи данных счетчика) - 502 куб.м, фактические показания по поверке на март 2022 года - 449,90 куб.м). 

По данным истца, за период с декабря 2020 года по апрель 2022 года должны были начислить только 5,80 куб.м ХВС, тем самым необходимо произвести перерасчет, списав 313,42 куб.м., а в отношении ГВС - списать 52.1 куб.м. 

Бездействием ответчика истцу была отменена субсидия на оплату коммунальных услуг, которая предоставлялась в полной сумме начислений и в результате чего, нарушены права истца. 

Поскольку ответчик незаконно отказал в перерасчете начислений по коммунальным платежам, то истец вправе требовать штрафа в размере 50% от излишне начисленной ответчиком суммы. Общая сумма излишних начислений составила сумма Таким образом, сумма штрафа составляет сумма

Таким образом, истец, просит суд:

1. Возложить обязанность на ООО Управляющая компания дирекция эксплуатации зданий «Головинский» произвести перерасчет размера задолженности Литвиновой Натальи Михайловны за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения за период с 15.03.2019 года по настоящее время. 

2. Взыскать с ООО Управляющая компания дирекция эксплуатации зданий «Головинский» в пользу Литвиновой Натальи Михайловны денежные средства в размере сумма в счет компенсации морального вреда. 

3. Взыскать с ООО Управляющая компания дирекция эксплуатации зданий «Головинский» в пользу Литвиновой Натальи Михайловны денежные средства в размере сумма в счет штрафа в силу ч. 6 ст. 157 ЖК РФ. 

4.Взыскать с ООО Управляющая компания дирекция эксплуатации зданий «Головинский» в пользу Литвиновой Натальи Михайловны денежные средства в счет штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя. 

Определением суда от 11.03.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена фио

Определением суда от 15.04.2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГБУ адрес Головинский», адрес Москвы.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 3 ст. , ст. ст. ,  предусмотрена обязанность нанимателя и собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 4 ст.  плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, оплату за горячую воду, тепловую энергию.

В соответствии с ч.1 ст. размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Из положений пункта 42 Правил № 354, следует, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Как установлено судом, Литвинова Наталья Михайловна является потребителем коммунальных услуг по адресу: адрес.

Управляющей компанией в многоквартирном доме по указанному адресу является ООО Управляющая компания дирекция эксплуатации зданий «Головинский». 

01 апреля 2022 года истцом было подано заявление генеральному директору ООО УК ДЭЗ «Головинский» фио с просьбой пересчитать объёмы потребляемых услуг и произвести перерасчёт по оплате за указанные услуги по индивидуальным приборам учёта (ИПУ, счётчикам) холодной и горячей воды SENSOS № 04207576 и SENSOS № 04132413 в квартире по адресу: адрес; по вышеуказанным счетчикам с февраля 2021 года и с июля 2021 года закончился межпроверочный интервал, последние показания ИПУ были переданы истцом, соответственно, в январе 2021 года и в июне 2021 года. После этого показания ИПУ не передавались по уважительной причине: была заблокирована возможность передачи показаний на портале pgu.mos.ru (mos.ru). 

Длительное время начисления за горячее водоснабжение (ГВС), холодное водоснабжение (ХВС) и водоотведение (ВО) истцу производились не по показаниям счётчика, а по расчётным показаниям с повышающим коэффициентом 2.

Поверка ИПУ была произведена истцом 26.03.2022 года в установленном порядке, истец обратилась с просьбой разблокировать возможность внесения показаний ИПУ на портале mos.ru, также просила сделать перерасчёт на основании вновь внесённых показаний ИПУ. 

В ответ на поданное заявление истцу было отказано в произведении перерасчета по фактическим показаниям ИПУ (письмо от 21.04.2022г. исх. № 49, со ссылкой на п. 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Ранее ООО УК ДЭЗ «Головинский» обращалась к мировому судье судебного участка N 71 с иском о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги и государственной пошлины с должника Литвиновой Натальи Михайловны, адрес регистрации: адрес, в последствии суд вынес определение об отмене судебного приказа (дело № 2-2377/22 СП). 

По мнению истца, обоснования полученного отказа являются несостоятельными, поскольку неверно применен повышающий коэффициент (вместо величины равной 1,5 применен коэффициент – 2), а также имеет место переплата истцом услуг ввиду ошибки указания показаний счетчика ХВС в сторону увеличения (оплата истцом производилась с переплатой). Также, бездействием ответчика истцу была отменена субсидия на оплату коммунальных услуг, которая предоставлялась в полной сумме начислений и в результате чего, нарушены права истца. Поскольку ответчик незаконно отказал в перерасчете начислений по коммунальным платежам, то истец вправе требовать штрафа в размере 50% от излишне начисленной ответчиком суммы. Общая сумма излишних начислений составила сумма Таким образом, сумма штрафа составляет сумма

Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354, - в случае непредставления показаний ИПУ в сроки, установленные договором или решением общего собрания, плата определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, а по истечении предельного количества расчетных периодов, плата рассчитывается исходя из нормативов потребления.

В соответствии с п. 61 Правил - Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. (в ред. Правительства РФ от ....12.2018 N 1708)

Из данных Мосжилинспекции установлено, что из данных фио ГБУ МФЦ следует, что квартира истца № 21 оборудована индивидуальными приборами учета (ИПУ) холодной (ХВС) и горячей (ГВС) воды: с 10.07.2014 года ИПУ ХВС № 0804207576 со сроком очередной поверки 01.01.2021, поверенным 27.03.2022; с 27.10.2008 ИПУ ГВС № 0804132413, поверенным 12.08.2017 со сроком очередной поверки 12.08.2021г., поверенным 27.03.2022г. В декабре 2020 года-феврале 2021 года (расход воды за ноябрь 2020 года-январь 2021 года) плата за ХВС начислена исходя из показаний ИПУ.

Ввиду отсутствия показаний ИПУ ХВС в базе фио ГБУ МФЦ с февраля 2021 года, плата за ХВС начислена: в марте-мае 2021 года (расход воды за февраль-апрель 2021 года) исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления; в июне 2021 года-апреле 2022 года (расход воды за период с мая 2021 года по 26.03.2022) в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП с учетом количества зарегистрированных граждан. 

Суммарные объемы холодной воды, начисленные к оплате на 1-го человека в июне 2021 года-апреле 2022 года (расход воды за период с мая 2021 года по 26.03.2022), превышает норматив потребления с применением коэффициента 1,5. 

Объем водоотведения холодной воды, начисленный к оплате по квартире 21 в июне 2021 года-апреле 2022 года, превышает объем водоотведения холодной воды, определенный по нормативу потребления холодной воды. В базу фио ГБУ МФЦ 02.04.2022 внесены контрольные показания ИПУ ХВС на 27.03.2022 как первоначальные. Перерасчет платы за ХВС, водоотведение за март 2021 года-апрель 2022 года по фактическим показаниям ИПУ не произведен (поверка просрочена). В мае 2022 года (расход воды за апрель 2022 года) плата за ХВС начислена исходя из показаний ИПУ. 

За горячее водоснабжение в декабре 2020 года-июле 2021 года (расход воды за ноябрь 2020 года-июнь 2021 года) плата за ГВС начислена исходя из показаний ИПУ, при отсутствии показаний в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее-Правила) с последующим перерасчетом платы за ГВС, водоотведение июнь 2021 года по показаниям ИПУ, размер компенсации составил «-сумма

Ввиду отсутствия показаний ИПУ ГВС в базе фио ГБУ МФЦ с июля 2021 года, плата за ГВС начислена: в августе-октябре 2021 года (расход воды за июль-сентябрь 2021 года) исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления; в ноябре-декабре 2021 года (расход воды за октябрь- ноябрь 2021 года) исходя из норматива потребления; в январе-апреле 2022 года (расход воды за период с декабря 2021 года по 26.03.2022 года) в соответствии с Методикой. Проведенный анализ показал: суммарные объемы горячей воды, начисленные к оплате на 1-го человека в январе-апреле 2022 года (расход воды за период с декабря 2021 года по 26.03.2022), на 10,0094 куб.м. ниже норматива потребления с применением коэффициента 1,5; объем водоотведения горячей воды, начисленный к оплате по квартире № 21 в январе-апреле 2022 года, на 11,7081 куб.м превышает объем водоотведения горячей воды, определенный по нормативу потребления горячей воды. 

В базу фио ГБУ МФЦ 02.04.2022 внесены контрольные показания ИПУ ГВС на 27.03.2022 года как первоначальные. 

Перерасчет платы за горячее водоснабжение, водоотведение за август 2021 года-апрель 2022 года (расход воды за период с июля 2021 года по 26.03.2022 года) по фактическим показаниям ИПУ не произведен (поверка просрочена). 

В соответствии с пп. «д» п. 81(12) Правил, по истечении межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя, перерасчет размера платы за период истечения срока межповерочного интервала законодательством не предусмотрен. 

Мосжилинспекцией выдано предостережение ООО УК ДЭЗ «Головинский» на произведение перерасчета платы за холодное водоснабжение за период июнь 2021 года-апрель 2022 года (расход воды за период с мая 2021 года по 26.03.2022), горячее водоснабжение за период январь-апрель 2022 года (расход воды за период с декабря 2021 года по 26.03.2022г.) и водоотведение по квартире истца, в связи с нарушением п. 42 Правил.

В мае 2022 года (расход воды за апрель 2022 года) плата за ГВС не начислена, ввиду внесения показаний прибора учета, соответствующих предыдущим переданным показаниям (нулевой расход). 

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. 

Плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события) пункта 59 Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1.5. 

ООО УК ДЭЗ «Головинский» произвел корректировку начислений на общую сумму сумма, что подтверждается выпиской из лицевого счета о задолженности по квартплате и коммунальным услугам, в связи с чем основания для дополнительного перерасчета судом не установлены, права истца восстановлены и в вынесении судебного решения не нуждаются.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи  Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с п. 1 ст. , если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктами 1, 2 статьи  Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истцом требования о взыскании с ответчика задолженности не предъявлены, перерасчет произведен по вынесения судом решения.

Оценивая доводы сторон и собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска; применение срока исковой давности возможно судом только по заявлению стороны ответчика в споре, сделанному до вынесения судом решения по иску лица, требующего взыскания той или иной задолженности, при рассмотрении которого судом выясняется как период образования задолженности, так и момент, когда данному лицу стало известно о нарушенном праве, а соответственно, именно при рассмотрении иска о взыскании задолженности, в рамках которого заявлено о применении срока исковой давности, и подлежит рассмотрению вопрос о применении данного срока. Кроме того, пропуск срока исковой давности не препятствует стороне истца, предъявившей иск о взыскании задолженности, заявлять ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин пропуска срока и данный вопрос также подлежит исследования при разрешении спора о взыскании задолженности.

Последствием применения пропуска срока исковой давности, о котором заявлено стороной в споре, является отказ в иске о взыскании задолженности, при этом, применение срока исковой давности и списание в связи с этим задолженности, в качества самостоятельного способа защиты нарушенного права законом не предусмотрено.

В настоящее время ООО УК «ДЭЗ Головинский» не предъявляет к истцу каких-либо исковых требований о взыскании задолженности, в рамках которого возможно было бы определить период задолженности, его размер, а также решить вопрос о применении срока исковой давности, при этом, предъявление иска является правом, а не обязанностью истца, в связи с чем суд считает, что права истца в данном случае не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме, в том числе во взыскании морального вреда и штрафа, поскольку данные правоотношения взыскание морального вреда не предусматривают, основания для наложения штрафных санкций не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Литвиновой Натальи Михайловны к ООО УК «ДЭЗ Головинский» о защите прав потребителей, возложении обязанности по перерасчету коммунальных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2024 года.

Судья: С.С. Толоконенко