Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио Дело № 12-337/24

77MS0075-01-2023-004996-58

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 04 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника ООО «АТМ Акронекс» по доверенности Шапоренко М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 18.12.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 18.12.2023 ООО «АТМ Акронекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «АТМ Акронекс» по доверенности Шапоренко М.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствие в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку нарушение срока поставки и монтажа товара произошло по вине самого заказчика; действиями ООО «АТМ Акронекс» не было причинено какого-либо вреда охраняемым законом интересам общества и государства; по делу не установлен размер вреда, который по мнению должностных лиц был причинен; ссылаясь на процессуальные нарушения, поскольку дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, а также на наличие оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ООО «АТМ Акронекс» по доверенности Шапоренко М.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Помощник Головинского межрайонного прокурора адрес фио по поручению прокурора адрес в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, указывая, что бездействие ООО «АТМ Акронекс» повлекло неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника и прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме .

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не сумма прописью или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не сумма прописью.

Основанием для привлечения ООО «АТМ Акронекс» к административной ответственности послужили изложенные в судебном акте выводы о том, что и.о. прокурора адрес 20.11.2023 в отношении ООО «АТМ Акронекс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с нарушением юридическом лицом срока исполнения муниципального контракта № 0105500000223000303 от 31.03.2023 на оснащение комплектом спортивно-технологического оборудования для создания малой спортивной площадки на сумму сумма, по условиям которого до 15.06.2023 ООО «АТМ Акронекс» обязано было поставить и смонтировать указанный товар. Однако в нарушение условий контракта товар был поставлен и смонтирован 28.07.2023, что привело к причинению существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, поскольку бездействие поставщика по исполнению контракта сказалось на выполнении поставленных национальных целей, поскольку контракт заключен в рамках национального проекта «Демография», который направлен на сохранение населения, здоровья и благополучие людей.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, как совершенном несовершеннолетним, так и дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Аналогичная позиция изложена в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе.

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «АТМ Акронекс» рассмотрено мировым судьей в отсутствие прокурора, возбудившего производство по делу об административном правонарушении.

Доказательств, подтверждающих извещение прокурора о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Такое разрешение дела не отвечает установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу судебного решения.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законными, они подлежат отмене. Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО «АТМ Акронекс» к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 75 адрес.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное, принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иные доводы настоящей жалобы, подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 18.12.2023 в отношении ООО «АТМ Акронекс», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, дело в отношении ООО «АТМ Акронекс» направить мировому судье судебного участка N 75 адрес на новое рассмотрение.

Судья: А.А. Королева