Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 24 апреля 2024 года

77RS0005-02-2024-000810-19

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0095/24 по административному исковому заявлению фио к директору ГБУ «Жилищник адрес, ГБУ «Жилищник района Ховрино» о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФИО обратился в суд с административным иском к директору ГБУ «Жилищник адрес о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований указал, что административный истец является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

11 декабря 2023 года административный истец обращался в адрес административного ответчика с заявлением о перерасчете платежей ЖКУ и устранении препятствий в передаче показаний счетчиков. На дату подачи административного искового заявления письменного ответа по существу поставленных в обращении ответов, в нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, истец не получил. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие директора ГБУ «Жилищник адрес в нерассмотрении обращения фио в перерасчете платежей ЖКУ и устранении препятствий в передаче показаний счетчиков и обязать директора ГБУ «Жилищник адрес рассмотреть заявление фио о перерасчете платежей ЖКУ и устранении препятствий в передаче показаний счетчиков и дать письменный ответ за подписью руководителя государственного органа либо уполномоченного на то лица.

Определением суда от 12.03.2024г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГБУ «Жилищник района Ховрино».

Административный истец в судебное заседание явился, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГБУ «Жилищник района Ховрино», действующая на основании доверенности - фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменный отзыв и пояснила, что ответ на обращение фио был подготовлен 29.12.2023 года и направлен в его адрес почтой, но почтовые отметки о направлении корреспонденции у них отсутствуют.

Административный ответчик - директор ГБУ «Жилищник адрес в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика ГБУ «Жилищник района Ховрино», исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Ка установлено судом и следует из материалов дела, 11 декабря 2023 года административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о перерасчете платежей ЖКУ и устранении препятствий в передаче показаний счетчиков.

Административным ответчиком в судебном заседании представлен ответ от 29 декабря 2023г. на обращение фио от 11 декабря 2023г.

Из пояснений административного истца следует, что на дату подачи административного искового заявления письменного ответа по существу поставленных в обращении ответов ему не поступило.

Утверждение представителя административного ответчика ГБУ «Жилищник района Ховрино», действующей на основании доверенности - фио, данное в судебном заседании, о направлении ответа на обращение фио от 29 декабря 2023 года, документально не нашло своего подтверждения.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Как установлено положениями статьи 12 вышеназванного Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В указанные Законом сроки ни ответ на имя административного истца, ни уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направлен не был, что указывает на бездействие со стороны ГБУ «Жилищник района Ховрино» по рассмотрению обращения фио

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав в ходе рассмотрения дела представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований и признания незаконным бездействия ГБУ адрес Ховрино», выразившееся в не направлении в адрес фио ответа на обращение от 11 декабря 2023 года.

В целях восстановления нарушенного права административного истца на своевременное рассмотрение обращения, суд считает необходимым обязать ГБУ адрес Ховрино» направить в адрес административного истца ответ на его обращение от 11 декабря 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к директору ГБУ «Жилищник адрес, ГБУ «Жилищник района Ховрино» о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ГБУ адрес Ховрино», выразившееся в не направлении в адрес фио ответа на обращение от 11.12.2023г.

Обязать ГБУ адрес Ховрино» направить в адрес фио ответ на его обращение об 11.12.2023г.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 03 мая 2024 года.