Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-302/24

77RS0005-02-2024-000662-75

РЕШЕНИЕ

адрес 07 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника Кузнецовой Ю.Н., представившей ордер № 17 от 07 марта 2024 года, выданный МГКА «Адаптация права»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кузнецовой Ю.Н., действующей в интересах Мирзаева Зохиджона Абдухамитовича, - на постановление № 77101000573-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 11 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77101000573-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 11 декабря 2023 года Мирзаев З.А. привлечён к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 05 ноября 2023 года в 11 часов 20 минут по адресу: адрес, 21 км. МКАД (ПКП-1 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль «658983», г.р.з. Т 884 НО 790, под управлением водителя Мирзаева З.А., у которого он находился в аренде, собственником которого является ООО «Ситиконстракшен».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки «658983», г.р.з. Т 884 НО 790, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 05 ноября 2023 года № 1368, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, превышение нагрузки на 2-ю ось ТС составила 15.030 кг., при допустимом значении 9.000 кг., которая см учетом погрешности в 0,2%, составила 66,77 % ; превышение нагрузки на 3-ю ось – 14.580 кг., что составило 61,77%.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Кузнецова Ю.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду допущенных нарушений при производстве по делу по основаниям того, что МТУ Ространснадзора по ЦФО не было уполномочено на проведение весогабаритного контроля за движением транспортных средств по федеральной трассе.

Опрошенная судом защитник Кузнецова Ю.Н. в судебном заседании жалобу поддержала, и настаивала на её удовлетворении, при указании на допущенные процессуальные нарушения, которые не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, поскольку Мирзаев З.А. не был надлежащим образом уведомлен о дате составления протокола. При проведении весогабаритного контроля его права ему не разъяснялись, копия акта не выдавалась, от подписи он не отказывался, что участием понятых удостоверено не было. Сведения, указанные в акте, отличаются от тех, которые занесены в протокол об административном правонарушении.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитника, нахожу, что постановление от 11 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаева З.А. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина Мирзаева З.А. подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 77101000573-СВ от 30 ноября 2023 года;

- актом № 1368 от 05 ноября 2023 года о превышении транспортным средством марки «658983», г.р.з. Т 884 НО 790, установленных ограничений по весу при перевозке щебня при допустимой массе в 25,00, перевозилось 36,19;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ситиконстракшен»;

- сведениями о регистрационных действиях с автомобилем «658983», г.р.з. Т 884 НО 790;

- СТС на автомобиль «658983», г.р.з. Т 884 НО 790, и водительским удостоверением на имя Мирзаева З.А.;

- протоколом о задержании транспортного средства № 77101000573 от 05 ноября 2023 года;

- актом постоянного рейда № 77101001686 от 05 ноября 2023 года;

- свидетельством о поверке № С-МА/12-09-2023/277903183, действительного до 11 сентября 2024 года;

- протоколом инструментального обследования в ходе постоянного рейда от 31 октября 2023 года № 01-01/19-113 от 05 ноября 2023 года;

- протоколом осмотра транспортного средства «658983», г.р.з. Т 884 НО 790;

- копией договора аренды транспортного средства без экипажа от 01 ноября 2023 года между Мирзаевым З.А. и ООО «Ситиконстракшен».

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия Мирзаева З.А. по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела обоснованно позволили должностному лицу сделать вывод о том, что Мирзаевым З.А. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку.

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии Мирзаева З.А. объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Мирзаев З.А. уведомлялся о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, приняв в нём участие, что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по адресу проживания привлекаемого.

Указание защитника на необходимость привлечения понятых для удостоверения отказа Мирзаева З.А. от подписи в процессуальных документах, составленных при оформлении результатов весогабаритного контроля транспортного средства, не основано на законе. Положения ч.8 ст. 27.9 КоАП РФ предусматривают необходимость указания об отказе в подписи в протоколе осмотра, однако участие понятых закон не требует.

Постановление о привлечении фиоА к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Мирзаеву З.А. по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77101000573-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 11 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаева Зохиджона Абдухамитовича оставить без изменения, а жалобу защитника Кузнецовой Ю.Н. без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 07 марта 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11 декабря 2023 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаева Зохиджона Абдухамитовича.

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова