Постановление о прекращении производства по делу

5-24/2024

77RS0005-02-2024-000516-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 17 января 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении паспортные данные и гражданина адрес, ...паспортные данные, женатого, имеющего на иждивении ребенка паспортные данные, имеющего среднее образование, трудоустроенного водителем у фио, зарегистрированного по адресу: ...адрес, временно зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес ранее не привлекавшего к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

16.01.2024 старшим инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16.01.2024 в 09 час. 45 мин. гражданин адрес осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя у Овсепяна фио по адресу: адрес, без разрешения на работу в адрес, чем нарушил п.4 ст.13 и п.1 ст.13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Действия Арсланова С.Г. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Арсланов С.Г. в судебное заседание явился и пояснил, что работает у фио в качестве водителя экскаватора-погрузчика, имеет патент на осуществление трудовой деятельности в адрес, осуществляет трудовую деятельность в адрес. 16.01.2023 он (Арсланов С.Г.) находился на базе по адресу: адрес, где осуществляется стоянка техники, а также расположены вагончики, где он (Арсланов С.Г.) проживает. Какие-либо работы по указанному выше адресу, он (Арсланов С.Г.) не осуществлял, по просьбе сотрудников полиции показал трактор на котором он работает, достал из кабины документы на транспортное средство.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав фио, свидетеля, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В качестве доказательств виновности фио суду представлены: протокол об административном правонарушении адрес № 1094953 от 16.01.2024, рапорт от 16.01.2024 инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио об обстоятельствах выявления фио; рапорт оперуполномоченного 2 отделения ОЭБ и ПК УВД по адрес ГК МВД России по адрес фио, согласно которому в отдел поступила информация о том, что по адресу: адрес на промышленной территории работают и проживают иностранные граждане; письменные объяснения фио, согласно которым он осуществляет работы на территории адрес; копия паспорта и миграционной карты фио; копией патента серии 50 №2308962614 на имя фио; копия свидетельства о регистрации экскаватора-погрузчика; сведения из СПО Мигрант-1, фио, согласно которым патент или разрешение на работу в адрес Арсланов С.Г. не получал, имеет патент серии 50 №2308962614 на осуществление трудовой деятельности в адрес; справки инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио; копия протокола осмотра места происшествия от 16.01.2024, согласно которому были осмотрены бытовки по адресу: адрес, где проживали иностранные граждане; фототаблица на которой зафиксирован экскаватор-погрузчик.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля был допрошен старший инспектор ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, который пояснил, что 16.01.2024 в ходе совместной проверки с ОЭБ и ПК УВД по адрес ГК МВД России по адрес по адресу: адрес, на территории, где осуществляется стоянка техники, были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин адрес На момент проверки Арсланов С.Г. находился в бытовке, где со слов последнего он проживает, пояснил, что работает водителем экскаватора-погрузчика у фио фио просьбе сотрудников Арсланов С.Г., показал экскаватор – погрузчик на котором он осуществляет трудовую деятельность, достал из кабины транспортного средства документы.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, влияющих на его правильное разрешение, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в адрес без разрешения на работу или патента. Таким образом материалы дела должны содержать доказательства, что иностранный гражданин на момент выявления правонарушения, по указанному в протоколе адресу, осуществлял трудовую деятельность в адрес без патента.

Вместе с тем, представленные доказательства не позволяют установить, что Арсланов С.Г. 16.01.2024 в 09 час. 45 мин. по адресу: адрес осуществлял трудовую деятельность, поскольку на момент выявления правонарушения какие-либо работы последний не осуществлял, что следует в том числе из показаний допрошенного свидетеля, при допросе последовательно утверждал, что работал в адрес, имея патент, разрешающий трудовую деятельность на территории данного субъекта, работодатель вышеуказанного лица по обстоятельствам места осуществления трудовой деятельности не допрошен.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, производство по делу в отношении фио подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Арсланова Сайдулло Гапирчоновича на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья А.А. Королева