Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-250/24

77RS0005-02-2024-000462-93

РЕШЕНИЕ

адрес 27 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Узунова Кирилла Семеновича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, - на постановление № 77108000666-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77108000666-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 22 ноября 2023 года Узунов К.С. привлечён к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 28 сентября 2023 года в 20 часов 37 минут по адресу: адрес, 12 км. МКАД (ПКП-8 Москва) для проведения весогабаритного контроля остановлен грузовой автомобиль марки «ДЭУ», г.р.з. М 459 КА 50, под управлением водителя фио, собственником которого является Узунов К.С.

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки «ДЭУ», г.р.з. М 459 КА 50, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 28 сентября 2023 года № 4472, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, нагрузка на 2-ю ось ТС составила 14.350 кг. при допустимом значении 11.500 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 24,60 %).

Не согласившись с вынесенным решением, фиоС, и его защитник Зотеева В.Н. обратились в суд с жалобой, в которой просят отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям того, что с момент рассматриваемых событий автомобиль находился в пользовании фио на основании договора аренды. В дальнейшем в дополнении к жалобе заявителем представлена копия договора аренды 01 сентября 2023 года сроком до 31 декабря 2023 года, акт приёма-передачи транспортного средства, и расписки о получении денежных средств Узуновым К.С. за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года. Кроме того, наказание в виде штрафа в размере сумма чрезмерно суровое, и может быть снижено, или заменено на предупреждение на основании ч.3.2 ст. 4.1, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку нарушение устранено на месте.

Узунов К.С. и его защитник Зотеева В.Н., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не явились на рассмотрение жалобы, и не обратилось в суд с ходатайством об отложении судебного разбирательства в его отсутствии, настаивая на рассмотрении жалобы без их участия, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрение жалобы в отсутствии фио и его защитника.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление должностного лица от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении фио подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина фио подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 77108000666-СВ от 25 октября 2023 года; сведениями о регистрации права собственности на автомобиль марки «ДЭУ», г.р.з. М 459 КА 50, Узуновым К.С.; протоколом о задержании транспортного средства № 77108000666 от 28 сентября 2023 года; актом № 4472 о превышении транспортным средством установленных ограничений по весу при перевозке мусора строительного при допустимой массе 18.00 тонн и фактической 19.37 тонн; копией СТС на автомобиль без марки, г.р.з. М 459 КА 50, и водительского удостоверения на имя фио; актом постоянного рейда № 77108000666 от 28 сентября 2023 года по адресу: адрес, 12 км. МКАД; свидетельством о поверке № С-МА/12-09-2023/277903185 весов автомобильных электронных портативных типа ВА-П № 46357-11, действительно до 11 сентября 2024 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия фио по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы о том, что транспортное средство находилось в момент рассматриваемых событий в аренде у фио, что следует из представленного договора аренды автомобиля от 01 сентября 2023 года, суд находит несостоятельными, так как путевого листа о нахождении автомобиля в указанный день во владении у фио не имеется, при том, что в акте ГКУ ЦОДД тот поименован как водитель, а Узунов К.С. – перевозчик груза с нарушение весовых характеристик. Более того, имеющийся в материалах дела договор аренды не был представлен инспектору при оформлении документов 28 сентября 2023 года, тогда, как сам Узунов К.С. допуска к управлению ТС согласно полису ОСАГО не имеет, что иллюстрирует лишь формальный документооборот, без подтверждения реальности исполнений условий договора аренды. Более того, следует отметить, что в полисе ОСАГО, оформленном на период с 04 декабря 2022 года по 03 декабря 2023 года, водитель фио наряду с тремя другими лицами, допущен к управлению автомобилем «ДЭУ», г.р.з. М 459 КА 50, сроком на год, однако договор аренды составлялся сроком с 01 сентября по 31 декабря 2023 года.

В соответствии с КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что Узуновым К.С. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Узуновым К.С., при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его габариты, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность чего не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии фио объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Узунов К.С. уведомлялся о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по адресу его регистрации.

Административное наказание назначено Узунову К.С. по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77108000666-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Узунова Кирилла Семеновича оставить без изменения, а жалобу фио и защитника Зотеевой В.Н. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 27 марта 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 ноября 2023 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Узунова Кирилла Семеновича.

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова