Мотивированное решение
Дело № 02-1001/2024 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2024 года адрес
УИД 50RS0039-01-2023-012969-85
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1001/24 по иску Министерства имущественных отношений адрес к Маржоховой Наталии Викторовне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования,
УСТАНОВИЛ:
Министерства имущественных отношений адрес обратилось в суд с иском к Маржоховой Н.В. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования. В обоснование иска указал, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 11.05.2021 № 15BX-19358 об изменении на основании утвержденных Правил землепользования и застройки измене ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020275:435, находящегося в собственности Маржоховой Н.В., с ВРИ «Для сельскохозяйственного производства» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43- ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес» (далее Закон № 23/96-ОЗ), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих социально-экономическое значение для развития адрес, и Перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее постановление Правительства адрес № 1190/57).
Минмособлимущество на основании постановления Правительства адрес № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 17.06.2021 № 15ИСХ-18562 (далее - Уведомление) на общую сумму сумма, в адрес Маржоховой Н.В., указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании Почты России отправления, Уведомление вернулось в Минмособлимущество 26.07.2021
Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).
Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.
В связи с тем, что ответчик не произвел оплату изменения вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от 09.06.2023 № 15СДИ-655 (далее Претензия) на сумму сумма Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество 10.08.2023 г.
Учитывая, что уведомление и претензия были направлены ответчику по адресу, указанному в заявлении об изменении ВРИ, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным.
До настоящего времени плата в полном объеме за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.
Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов адрес. 3. Нарушение закона и имущественных прав адрес.
Таким образом, истец просит суд:
- взыскать с Маржоховой Наталии Викторовны в пользу Министерства имущественных отношений адрес плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020275:435 в размере сумма
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 11.05.2021 № 15BX-19358 об изменении на основании утвержденных Правил землепользования и застройки изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020275:435, находящегося в собственности Маржоховой Н.В., с ВРИ «для сельскохозяйственного производства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43- ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес» (далее Закон № 23/96-ОЗ), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих социально-экономическое значение для развития адрес, и Перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее постановление Правительства адрес № 1190/57).
Минмособлимущество на основании постановления Правительства адрес № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 17.06.2021 № 15ИСХ-18562 (далее - Уведомление) на общую сумму сумма, в адрес Маржоховой Н.В., указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании Почты России отправления, Уведомление вернулось в Минмособлимущество 26.07.2021
Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).
Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.
В связи с тем, что ответчик не произвел оплату изменения вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от 09.06.2023 № 15СДИ-655 (далее Претензия) на сумму сумма Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество 10.08.2023 г.
Учитывая, что уведомление и претензия были направлены ответчику по адресу, указанному в заявлении об изменении ВРИ, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным.
До настоящего времени плата в полном объеме за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.
Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов адрес. 3. Нарушение закона и имущественных прав адрес.
В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение среднеэтажную, дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании:
1. Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
2. Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
3. Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
4. Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.
На основании ч. 4 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования отменяется органом местного самоуправления муниципального образования адрес в случае невнесения собственником земельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленному на день подачи заявления.
Стороной ответчика каких-либо возражений на иск не представлено, сведения об оплате отсутствуют.
С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного производства» на «для индивидуального жилищного строительства» изменен, то в соответствии Закона адрес N 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.
Из буквального толкования Закона адрес N 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).
Принимая во внимание требования адрес «О регулировании земельных отношений в адрес» с учетом изменений, внесенных в 2013 г., постановления Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и Перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном истцом размере.
Правовых оснований для освобождения ответчика от платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, установленных Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, не имеется.
Одновременно с разрешением спора в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере сумма.
Н а основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Министерства имущественных отношений адрес к Маржоховой Наталии Викторовне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования - удовлетворить.
Взыскать с Маржоховой Наталии Викторовны в пользу Министерства имущественных отношений адрес плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020275:435 в размере сумма
Взыскать с Маржоховой Наталии Викторовны в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2024 года