Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-171/24

77RS0005-02-2024-000192-30

РЕШЕНИЕ

адрес 26 января 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гошевой Людмилы Руслановны, паспортные данные, гражданки РФ, проживающей по адресу: адрес, - на постановление № 0223292862511 старшего инспектора (контролёра) 1 отдела КПП НГПТ адрес Москвы «Организатор перевозок» фио от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0223292862511 старшего инспектора (контролёра) 1 отдела КПП НГПТ ГКУ адрес «Организатор перевозок» фио от 19 октября 2023 года фио привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.1 адрес Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что фио осуществила безбилетный проезд 19 октября 2023 года в 18:35 по адресу: адрес, следуя на автобусе, движущемся по маршруту № 851 бортовой № 191461 (предъявлена банковская карта № 5063 без отметки о погашении), чем нарушила п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утв. Постановлением Правительства адрес от 02.09.2008г. № 797-ПП.

Не согласившись с вынесенным постановлением, фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, указывая на то, что оплата проезда была ею произведена в 16:52, после чего, при проверке оплаты проезда контролером в 18:33 повторно была внесена плата за проезд, между тем в отношении Гошевой Л.Р. незаконно вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Одновременно в жалобе Гошевой Л.Р. фактически содержится ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в котором указано, что причиной пропуска указанного срока явилось то обстоятельство, что первоначально в установленный срок жалоба была направлена ею через Единый Транспортный портал, и возвращена для устранения недостатков. После подачи жалобы в ГКУ «Организатор перевозок» она была оставлена без рассмотрения определением вышестоящего должностного лица.

Приведённые выше обстоятельства суд признаёт уважительными, и восстанавливает Гошевой Л.Р. срок для обжалования постановления от 19 октября 2023 года, поскольку первоначальная жалоба последней датирована 24 октября 2023 года.

Заявитель фио, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на её рассмотрение не явилась, и не направила в суд ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствие, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя, явка которого признана обязательной не была.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление должностного лица о виновности Гошевой Л.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.1 КоАП адрес, подлежит отмене по следующим основаниям.

В обосновании совершения инкриминируемого Гошевой Л.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.1 КоАП адрес, были предоставлены материалы дела, состоящие из тестирующей ленты устройства «ПУсК» № 1660013636, время проверки 19 октября 2023 года в 18:35, указывающей на время последнего прохода на валидаторе № 54164 выход 210, 19 октября 2023 года в 18:33.

При таких обстоятельствах, должностным лицом было принято решение о наличии в действиях Гошевой Л.Р. состава вменяемого правонарушения несмотря на указание привлекаемой о том, что проезд она оплатила.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Пунктом 5.1 (1) Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП (далее Правила) регламентировано, что для оплаты проезда (регистрации поездки) бесконтактный проездной билет, социальную карту марка автомобиля (СКМ) или социальную карту жителя адрес (СКМО) необходимо поднести параллельно мишени устройства контроля и погашения билетов, приложить к ней и удерживать в этом положении не менее 2 секунд.

В соответствии с п. 5.1 (2) Правил - оплата проезда (регистрация поездки) подтверждается зеленой индикацией световых элементов, расположенных на корпусах турникета и (или) устройства контроля погашения билетов, и (или) соответствующим сообщением в информационной строке на дисплее устройства контроля и погашения билетов.

Пунктом 6.2.1 Правил установлено, что пассажир обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном п. 5.1 тех же Правил.

Руководствуясь п. 6.2.1 (1) Правил - при бестурникетной системе проезда пассажир обязан убедиться в прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля погашения билетов согласно пункту 5.1 (2) настоящих Правил.

В силу п. 6.4.1 пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с п. 7.2 указанных Правил не оплатившим проезд считается пассажир: проезжающий без проездного билета, проезжающий по документам, на основании которых предоставляется право бесплатного или на неполную оплату проезда, выданным другому лицу, проезжающий по билету, приобретенному за неполную оплату проезда без документа, дающего такое право (кроме учащихся средних общеобразовательных школ), проезжающий по билету, не прошедшему погашение устройством контроля на подвижном составе, оборудованном АСКП.

При этом, согласно п. 7.1 Правил, контролерами наземного городского транспорта общего пользования осуществляется лишь контроль за соблюдением пассажирами настоящих Правил, а также проверка подтверждения оплаты проезда.

В подтверждение доводов жалобы, при установлении в постановлении должностного лица события правонарушения в 18:35 19 октября 2023 года, и указании Гошевой Л.Р. о том, что оплата проезда была ею произведена, в тестирующей ленте устройства «ПУсК» также указано, что оплата проезда по предъявленной пассажиром банковской карте № 220220******5063 была произведена 19 октября 2023 года в 18:33, то есть ранее установленного должностным лицом события вменяемого Гошевой Л.Р. правонарушения.

В соответствии со КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении должностного лица и решение по жалобе подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Гошевой Л.Р. - удовлетворить.

Постановление № 0223292862511 старшего инспектора (контролёра) 1 отдела КПП НГПТ ГКУ адрес «Организатор перевозок» фио от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес в отношении Гошевой Людмилы Руслановны – отменить.

Производство по делу в отношении Гошевой Л.Р. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии, путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 26 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, в отношении Гошевой Людмилы Руслановны.

Приложение: копия решения на 4-х листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова