Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

12-198/24

77RS0005-02-2023-015229-08

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 19 марта 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Тугушева М.Д. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ведущего эксперта (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" №0223258700507 от 15.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ведущего эксперта (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" №0223258700507 от 15.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», Тугушев М.Д. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Тугушев М.Д. подал в Головинский районный суд адрес жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, указывая, что заявителю не был разъяснен срок обжалования постановления.

В судебное заседание Тугушев М.Д. явился, доводы, изложенные в ходатайстве поддержал, указав, что на месте вынесения постановления отказался от его получения.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав Тугушева М.Д., прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что на месте рассмотрения дела Тугушев М.Д. отказался от получения копии постановления, в связи с чем копия постановления должностного лица от 15.09.2023 направлена в адрес Тугушева М.Д. по месту регистрации почтовым отправлением с почтовым идентификатором N 80096288577132, которое было вручено адресату 06.10.2023. В тексте постановления содержатся разъяснения положений ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 07.10.2023 и истек 16.10.2023, 17.10.2023 постановление вступило в законную силу.

18.09.2023 Тугушев М.Д. в электроном виде на сайте ГКУ "Организатор перевозок" направил жалобу, которая определением от 19.09.2023 была оставлена без рассмотрения.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд 10.01.2024, постановление должностного лица вступило в законную силу. При этом должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации Тугушевым М.Д. права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности была направлена, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. При этом первоначально жалоба также была подана с пропуском срока на подачу жалобы только 08.12.2023.

По смыслу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо самостоятельно определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от получения копии постановления, нежелание расписываться в процессуальных документах также нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление, равно как и доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем представлено не было и из материалов дела не следует.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Тугушева М.Д. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ведущего эксперта (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" №0223258700507 от 15.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» – оставить без удовлетворения.

Жалобу Тугушева М.Д. на указанное постановление оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: А.А. Королева