Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело №7-9569/2024

РЕШЕНИЕ

01 июля 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Турдалиева А.Ш. – фиоу. на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 25 декабря 2023 года, которым

гражданин адрес фио, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2023 года командиром ОВ ППСП Отдела МВД России по адрес майором полиции фио в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес, судьей которого вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с принятым судебным актом, защитник Турдалиева А.Ш. – фиоу. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просил постановление изменить, исключить из наказания выдворение за пределы Российской Федерации.

Турдалиев А.Ш. и его защитник фиог.у. в судебное заседание не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом (почтовые идентификаторы 80403995122409, 80403995122386, 80403995122423), в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в их отсутствие.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным , на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьёй установлено и подтверждается материалами дела, что 22 декабря 2023 года в 13 час. 50 мин. по адресу: Москва, адрес, корп. 4.2, кв. 251, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, который в нарушение пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в ООО «АТЛАНТ СТРОЙ» в качестве маляра без разрешения на работу или патента с территорией действия адрес, а именно, на момент проверки выполнял малярные работы на объекте строительства по вышеуказанному адресу.

Действия Турдалиева А.Ш. верно квалифицированы судьёй по части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены положения требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Факт совершения Турдалиевым А.Ш. указанного правонарушения и его виновность подтверждены в том числе: протоколом об административном правонарушении адрес № 1146036 от 22 декабря 2023 года; рапортом полицейского; протоколом осмотра от 22 декабря 2023 года; письменными объяснениями Турдалиева А.Ш., данными им 22 декабря 2023 года, о его работе с 22 декабря 2023 года по адресу: адрес, корп. 4.2, кв. 251, в качестве маляра, без оформления патента; справкой о проверке иностранного гражданина по имеющимся учетам; материалами досье иностранного гражданина, включающими сведения об отсутствии у Турдалиева А.Ш. патента на осуществление трудовой деятельности; протоколом осмотра территории с приложением фотоматериалов.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нем не имеется.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Турдалиеву А.Ш. судьей районного суда в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможности применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания Турдалиеву А.Ш., не усмотрено, равно как и оснований, исключающих назначение ему наказания в виде выдворения. Назначение судьей административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Турдалиеву А.Ш. такой меры административной ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности - не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда адрес от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турдалиева А.Ш. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио