Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-1292/2023

77RS0005-02-2023-015750-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 22 декабря 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио Дилангез Шоаваровны,

УСТАНОВИЛ:

21.12.2023 в отношении Гафуровой Д.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

22.12.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Гафуровой Д.Ш. передано в Головинский районный суд адрес.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое кодексом предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на адрес и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от 28.03.2017 N 154, и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

Административное наказание в виде выдворения не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), паспортные данные, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

В представленных на рассмотрение суда материалах дела об административном правонарушении каких-либо документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не имеется.

Из административного материала следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении фио Дилангез Шоаваровны, у этого же лица отобраны письменные объяснения, на это же лицо материалы дела содержат и сведения из АИС МВД России ЦБДУИГ, в то время как в материалах дела имеется заключение об установлении личности иностранного гражданина как Гфурова Дилангез Шоаваровна.

В связи с чем, в материалах дела отсутствуют однозначные сведения о лице, подлежащим административной ответственности, имеются не устраненные разночтения в сведениях о личности лица привлекаемого к административной ответственности, при наличии заключение о личности, где содержится иная фамилия лица, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении, и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол для устранения недостатков препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку внесение изменений судом в заключение об установлении личности иностранного гражданина судом недопустимо.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио Дилангез Шоаваровны возвратить в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, для устранения препятствий к его рассмотрению.

Судья А.А. Королева