Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 г. г. Москва

77RS0005-02-2023-012653-73

Головинский районный суд г. Москвы в составе

Председательствующего судьи Яковлевой В.С.

При секретаре Зубкове А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6053/2023 по иску фио к ФСИН по г. Москве о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ФСИН по г. Москве о признании права на получение мер социальной поддержки, мотивируя свои требования тем, что истец является отцом оперуполномоченного штурмового отделения отряда специального назначения «САТУРН» Управления ФСИН по г. Москве старшего лейтенанта внутренней службы фио 1993 г.р. 13.09.2017г. сын истца фио погиб. Согласно заключению служебной проверки причиной смерти фио явилась травма, полученная при исполнении служебных обязанностей. В соответствии с заключением Центра военно-врачебной экспертизы УФСИН России от 15.03.2018г. причина гибели определена как «военная травма». 13.01.2022 истцу присвоен статус члена семьи погибшего инвалида боевых действий. Истец не работает, является получателем пенсии по инвалидности, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, паспортные данные и 2019г.рождения. Истец 27.09. 2023 года обратился в пенсионный отдел ФСИН России по г. Москве с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца по п.в ст. 30 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Ответчик в предоставлении мер социальной поддержки отказал. Истец полагает, что ответчиком допущено нарушение прав истца. Истец просит признать право на получении пенсии по потере кормильца в соответствии со ст. 30 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца с 27.09.2023г.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УФСИН России по г. Москве в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился, представила возражения на иск, указал, что правовых оснований для назначения пенсии не имеется.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании истец фио является отцом фио 1993 г.р., что подтверждено представленным свидетельством о рождении (л.д.22).

Согласно представленному свидетельству о смерти 13.09.2017г. в актах гражданского состояния внесена запись о смерти фио, паспортные данные (л.д.23).

В соответствии с заключением служебной проверки причиной смерти фио явилась травма, полученная при исполнении служебных обязанностей (л.д.12-14).

Согласно заключению Центра военно-врачебной экспертизы УФСИН России от 15.03.2018г. причина гибели фио определена как «военная травма» (л.д.19).

Истец является отцом двоих несовершеннолетних детей, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.17-18).

Согласно справке, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве» Минтруда России Бюро № 54- филиал ФКУ «ГБ МСЭ по гор. Москве Минтруда России, выданной 20 сентября 2023 года фио установлена инвалидность Первая группа, общее заболевание, 19 сентября 2023 года (л.д.16).

27.09.2023г. истец фио обратился в пенсионный отдел ФСИН России по г. Москве с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца по ст. 30 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", поскольку является инвалидом, занят уходом малолетнего брата погибшего, паспортные данные.

В назначении пособия ответчиком отказано, представлен ответ (л.д.13-14).

Истец полагает, что решение ответчика об отказе в назначении пособия вынесено без учета прав, установленных действующим законодательством, указав на то обстоятельство, что является инвалидом 1 группы, не работает и осуществляет уход за несовершеннолетним сыном, братом погибшего фио, 1993 г.р.

Оценивая представленные по делу доказательства суд исходит из того обстоятельства, что пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей регламентируется Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В силу положений указанного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в .

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не далее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Таким образом, из смысла положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" следует, что указанными нормами предусмотрена возможность признания нетрудоспособными членами семьи не только детей умершего кормильца, но и его братьев, сестер и внуков, но не имеющих трудоспособных родителей.

Такое правовое регулирование учитывает положения и Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым именно родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

В Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 поименованы лица, которые по общим правилам могут не иметь право на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку являются трудоспособными, но они утратили возможность осуществлять трудовую деятельность и, соответственно, лишены дохода, так как осуществляют уход за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего военнослужащего, который являлся для последних кормильцем.

Таким образом, истец фио имел бы право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по правилам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, если бы являлся нетрудоспособным, достиг возраста пенсионного возраста и осуществлял уход за несовершеннолетним братом умершего фио

Вместе с тем малолетний брат фио отца - истца., в связи с чем, фио, 1993 г.р. не являлся кормильцем по отношению к малолетнему брату, а потому у фио не возникло право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по правилам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Кроме того, судом установлено, что Истец не достиг возраста 55 лет.

Согласно Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лицам, указанным в настоящего закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей и Федеральным "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 супруги лиц, указанных в настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в названного Закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В соответствии с Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным .

Исходя из приведенного правового регулирования суд для разрешения вопроса о наличии у Истца права на получение второй пенсии по случаю потери кормильца установил, что Истец достиг соответствующего возраста для назначения пенсии указанного вида; не представил документы, что находился на иждивении у умершего сына, при этом основным критерием для назначения двух видов пенсий является достижения возраста 55 лет.

Исходя из приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку сопряжены с нежеланием фио прекратить получение пенсии в Социальном фонде России, направлены на необоснованное назначение второй пенсии по линии уголовно-исполнительной системы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к ФСИН по г. Москве о признании права на получение мер социальной поддержки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.12.2023г.