Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1101/2023 | Головинский районный суд
Дело № 5-1101/2023
77RS0005-02-2023-012490-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 14 ноября 2023 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
- общества с ограниченной ответственностью «Сити Венд кафе» (далее – ООО «Сити Венд кафе»), ОГРН 1177746995425, дата присвоения 22.09.2017, ИНН 7743226730, КПП 774301001, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сити Венд кафе» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Так, 28.08.2023 в 16 час. 10 мин. было установлено, что ООО «Сити Венд кафе», зарегистрированное по адресу: адрес, в помещении кальянной «Bardak lounge» по адресу: адрес, осуществляло деятельность по оказанию услуг общественного питания, а также услуг направленных на курение с использованием кальянов в месте, которое предназначено только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, при отсутствии уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, получаемого при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», и в отсутствии локального нормативного акта, устанавливающего стандарт безопасной деятельности организации, что является нарушением пунктов 2-5.10, 2-5.6, п. 2.1.6 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (далее – Постановление № 121), что не влечет административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия ООО «Сити Венд кафе» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ООО «Сити Венд кафе», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представило, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку неявка представителя ООО «Сити Венд кафе» не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО «Сити Венд кафе» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается исследованными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 1109/1амд от 11.09.2023, в котором изложено существо правонарушения, совершенного ООО «Сити Венд кафе»;
- обращением фио от 14.08.2023 о нарушении комфорта граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: адрес, в связи с работой кальянной, баром в помещении «Bardak lounge»;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.08.2023 в присутствии двух понятых, фотоматериалом к нему, согласно которым ООО «Сити Венд кафе» осуществляло работу путем предоставления услуг по курению кальяна неопределенному кругу лиц;
- копией свидетельства о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту её нахождения общества с ограниченной ответственностью «Сити Венд кафе»;
- копией акта приёма-передачи нежилого помещения ООО «Сити Венд кафе» от 09.06.2023, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 88 кв.м.;
- копией договора субаренды нежилого помещения № 25 от 09.06.2023, расположенного по адресу: адрес, заключённого между ООО «Авангард» и ООО «Сити Венд кафе»;
- письмом заместителя директора Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 30.08.2023 об отсутствии уведомления об осуществлении (возобновлении) деятельности ООО «Сити Венд кафе» по адресу: адрес, корп. 1.Таким образом, уникальный QR-код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности ООО «Сити Венд кафе» по состояни на дату выявления правонарушения отсутствоввал.
- выпиской из ЕГРЮЛ от 13.09.2023, содержащей сведения об ООО «СИВЕКА».
Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ).
При этом в силу пункта 1 Федерального закона N 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года N 121 (ред. от 09.10.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на адрес введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пунктами 2 - 5.1, 2 - 5.15 вышеуказанного Постановления для организаций и индивидуальных предпринимателей, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, предусмотрено:
- до 18 мая 2020 года или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, разработанной в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и утвержденной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Стандарт безопасной деятельности), а также уведомление Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга об осуществлении (возобновлении) деятельности путем направления информации (сообщения) через личный кабинет на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга;
- осуществлять работу объектов розничной торговли при условии получения уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства".
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «Сити Венд кафе» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.
Имеющиеся в деле доказательства объективно свидетельствуют об осуществлении привлекаемым лицом деятельности по предоставлению услуг по курению кальяна неопределенному кругу лиц в период действия режима повышенной готовности.
Действия ООО «Сити Венд кафе» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Сити Венд кафе» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Сити Венд кафе» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.
Судья А.А. Королева