Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года гор. Москва

77RS0005-02-2023-012369-52

Головинский районный суд г. Москва, в составе

председательствующего судьи Яковлевой В.С.

при секретаре Зубкове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5885/23 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Альфа-М» в защиту неопределенного круга лиц об обязании прекратить противоправные действия, довести до потребителя решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» и просит обязать ООО «Альфа-М» прекратить противоправную деятельность по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50 в магазине с наименованием «Красное&Белое», по розничной реализации никотинсодержащей продукции в непосредственной близости к образовательному учреждению – МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов № 38 Красноармейского р-на г. Волгограда», расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50а, в нарушение требований п.7, подп.2 ст.19 Федерального Закона №15-ФЗ; обязать ООО «Альфа-М» в установленный судом срок через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

Истец мотивировал свои требования тем, что в результате выездного обследования должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области выявлено нарушение требований федерального законодательства, а именно: реализация никотинсодержащей продукции происходит на расстоянии менее 100 метров от МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов № 38 Красноармейского р-на г. Волгограда», расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50а.

Указанное свидетельствует о нарушении ООО «Альфа-М» своими действиями прав и законных интересов неопределенного круга лиц посредством возможной реализации табачной продукции несовершеннолетним и иному вовлечению несовершеннолетних в процесс употребления табака и никотинсодержащей продукции, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» по доверенности фио в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что в магазине, заявленном в иске, торговля никотинсодержащей продукцией не осуществлялась и не осуществляется, что является основанием для отказа в удовлетворении требований, просил о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области 18.07.2023 выдано Задание № 6-148-2 о проведении выездного обследования, по результатам которого составлен акт выездного обследования магазина «Красное&Белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50. Актом установлено нарушение требований федерального законодательства, а именно: реализация никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров от МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов № 38 Красноармейского р-на г. Волгограда», расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50а.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Представитель ответчика в возражениях на исковое заявление указал, что в магазине «Красное&Белое» ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50, 29.11.2023 г. проведён осмотр с фото- и видеофиксацией отсутствия табачной продукции, а также специального оборудования, предназначенного для реализации сигарет, что подтверждается представленными фототаблицами и видеоматериалами.

Помимо указанного, ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду 28.11.2023 г. в ходе рассмотрения заявления ООО «Альфа-М», зарегистрированного в КУСП 13.11.2023 за № 27434, в магазине «Красное&Белое» по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50 проведена проверка, в ходе которой не установлено фактов наличия и реализации табачной и никотинсодержащей продукции.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду того, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено никаких допустимых и надлежащих доказательств факта реализации ответчиком табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения.

Поскольку истцом не представлено доказательств реализации табачной продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: г. Волгоград, пр-т им. Столетова, д. 50, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а ответчиком представлены доказательства отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требования об обязании прекратить противоправные действия, поскольку заявленный иск в соответствии со ст. 8, 12 ГК РФ не направлен на защиту нарушенного права.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, а требование об обязании довести до потребителя решения суда является производными, то оснований для его удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Альфа-М» в защиту неопределенного круга лиц об обязании прекратить противоправные действия, довести до потребителя решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.