Постановление о прекращении производства по делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 06 октября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио С.Х., ...паспортные данные и гражданки адрес, замужней, имеющей на иждивении ребёнка паспортные данные, имеющей среднее образование, работающей в ООО «Идел – Сервис» пекарем, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

05.10.2023 ведущим специалистом-экспертом ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении Ибрагимовой С.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 05.10.2023 в 18 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес была выявлена гражданка адрес, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря в фио в пункте общественного питания «Чикен Бро» по адресу: адрес, без разрешения на работу либо патента в адрес, чем нарушила п.4 ст.13 и п.1 ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Действия Ибрагимовой С.Х. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Ибрагимова С.Х. в судебное заседание явилась и пояснила, что на адрес прибыла 09.08.2023, в настоящее время является студенткой Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Российский биотехнологический университет» очной формы обучения, работает пекарем в свободное от учебы время по специальности.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве доказательств виновности Ибрагимовой С.Х. суду представлены: протокол об административном правонарушении САО№1094579 от 05.10.2023; рапорта сотрудников полиции; письменные объяснения Ибрагимовой С.Х.; копия паспорта на имя последней; сведения из АС ЦБДУИГ, ГИС МУ, УЗГС-М; справки об отсутствии патента; протокол осмотра территории с фототаблицей; копия чека; выписка из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, влияющих на его правильное разрешение, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании п. 1 ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

При этом на основании п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и работающих в свободное от учебы время (подп. 7.1).

Как следует из материалов дела Ибрагимова С.Х. является студентом очной формы обучения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский биотехнологический университет» (приказ о зачислении от 09.08.2022 № 5/1601), что подтверждаться студенческим билетом № 95038. Образовательно учреждение имеет свидетельство о государственной аккредитации от 04.07.2023 № 3809 (бессрочно). Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Ибрагимова С.Х., работающая в свободное от учебы время, имела право на основании подп. 7.1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлять трудовую деятельность без патента.

В соответствии с пунктом 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, производство по делу в отношении Ибрагимовой С.Х. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио С.Х. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья А.А. Королева