Мотивированное решение

УИД: 77RS0005-02-2023-011392-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5610/23

по иску Головинского межрайонного прокурора адрес к Государственному бюджетному учреждению адрес «Жилищник адрес» об обязании исполнить требования законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Головинский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, после уточнения которого просит обязать адрес Москвы «Жилищник адрес» исполнить требования пожарной безопасности в помещениях многоквартирного дома по адресу: адрес, 4, 7, 8, 11, 16, а именно: обеспечить исправное состояние устройства для самозакрывания дверей (двери лифтовых холлов, лестничных клеток, коридоров); обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуации без ключа; устранить препятствие в виде размещенной мебели и предметов на путях эвакуации, а также у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу; обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, а также водокольцовых катушек; организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Свои исковые требования мотивирует тем, что межрайонной прокуратурой на основании материалов, поступивших из 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что ответчик осуществляет управление многоквартирным домом на основании договора управления, в нарушение установленных законом обязанностей ответчиком ГБУ адрес «Жилищник адрес» при управлении МКД допущены нарушения Правил противопожарного режима в РФ. Ответчиком выданные предписания об устранении нарушений не исполнялись, нарушения, указанные в представлении межрайонной прокуратуры, не устранены.

Представитель истца помощник Головинского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании просила принять уточненное исковое заявление, пояснила, что в ходе повторного выхода в многоквартирные дома по адресу: адрес, 4, 7, 8, 11, 13, 16 установлено, что ответчиком частично исполнены исковые требования, а именно: обеспечено наличие дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток, а также дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; организован ремонт электроустановочных изделий с повреждениями. Вместе с тем, не все нарушения, выявленные в ходе проверки, ответчиком до настоящего времени устранены.

Представитель ответчика по доверенности …фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требования не возражала, пояснила, что в настоящее время не все нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены.

Представитель третьего лица 2 РНОПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации. При этом, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные права и обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установлены требований пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее – объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, возложена на руководителей организаций. При этом ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в силу статьи 38 ФЗ «О пожарной безопасности», несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта считается обеспеченной при выполнении следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и пожарной риск не превышает допустимых значений, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании».

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, усматривается, что пожарная безопасность считается обеспеченной в случае выполнения одновременно двух условий – это выполнение требований пожарной безопасности в полном объеме и риск не превышает допустимых значений.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Исходя из положений действующего законодательства на ответчика как управляющую организацию возложена обязанность по обеспечению управлять МКД с соблюдением требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, в рамках федерального государственного пожарного надзора проведено проверочное мероприятие. При изучении контрольно-наблюдательного дела № 125 установлено, что по адресам: адрес, 4, 7, 8, 11, 13, 16, которые находятся в управлении адрес Москвы «Жилищник адрес», выявлены нарушения требований ППР РФ, а также Технического регламента.

Ответчику ГБУ адрес «Жилищник адрес» выдано предписание об устранении требований пожарной безопасности, которое ответчиком не исполнено, в связи с чем, органом контроля приняты меры по привлечению директора адрес Москвы «Жилищник адрес» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В целях устранения названных нарушений органом контроля также выдано предписание от 26.03.2021 № 32/1/1 со сроком исполнения 16.01.2022, однако, к указанному сроку нарушения не устранены.

Кроме того, по фактам выявленных нарушений закона Головинской межрайонной прокуратурой адрес 04.08.2023 руководителю Учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Как следует из ответа на представление, нарушения требований законодательства о пожарной безопасности не устранены.

Таким образом, согласно представленным по делу доказательствам, усматривается, что ответчиком допускается ненадлежащее содержание МКД.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что истцом представлены доказательства, несоблюдения ответчиком норм и требований пожарной безопасности, что создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, напротив, ответчик, на котором лежит бремя доказывания надлежащего исполнения требований пожарной безопасности, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, а потому, учитывая установленный судом факт неисполнения ответчиком обязательных требований законодательства о пожарной безопасности, в силу диспозитивности гражданского судопроизводства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение адрес «Жилищник адрес» исполнить требования пожарной безопасности в помещениях многоквартирного дома по адресу: адрес, 4, 7, 8, 11, 16, а именно:

- обеспечить исправное состояние устройства для самозакрывания дверей (двери лифтовых холлов, лестничных клеток, коридоров);

- обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуации без ключа;

- устранить препятствие в виде размещенной мебели и предметов на путях эвакуации, а также у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу;

- обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, а также водокольцовых катушек;

- организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» в бюджет адрес государственную пошлину в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2023г.