Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 77RS0005-02-2023-011347-14

20 ноября 2023 года город Москва

Головинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Яковлевой В.С.,

при секретаре Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5564/2023 по исковому заявлению государственной жилищной инспекции города Москвы к фио об обеспечении доступа в нежилое помещение для обследования,

установил:

Мосжилинспекция обратился в суд с иском к фио, в котором просит возложить на фио, паспортные данные, обязанность предоставить доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, улица Подмосковная, дом 1/6, помещение № 2/1; представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства и перепланировки жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

В обоснование требований указали, что в ходе рассмотрения обращения от 16.08.2021 № ГР-09-7411/21 Мосжилинспекцией получена информация о проведении самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения № 2/1, по адресу: Москва, ул. ул. Подмосковная, д. 1/6. В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что собственником указанного помещения является фио Между тем, пользование жилым и нежилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве», постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. Предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в том числе порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. Таким образом Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых (нежилых) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены письма от 13.02.2023, 09.03.2023, 04.07.2023 с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано актами от 02.03.2023 № РГ-0-СЗ-0233- ПЖ, от 29.03.2023 № РГ-0-СЗ-0278-ПЖ, 20.07.2023 № РГ-0-СЗ-01278-ПЖ. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение ответчиками не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования помещения.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик фио извещался судом о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации. Заказное письмо с судебным извещением возвращено почтой в суд за истечением срока хранения, в связи с неявкой адресата в почтовое отделение для его получения.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при отказе адресата принять судебную повестку или иное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст.165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента соответствующего сообщения ему или его представителю.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьями 123 частью 3 Конституции Российской Федерации, 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве», постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в том числе порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Таким образом Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых (нежилых) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

В судебном заседании установлено, что с 28.09.2022 собственником нежилого помещения № 2/1, по адресу: Москва, ул. Подмосковная, д. 1/6; является фио (л.д. 9-15, 18, 19).

03.11.2022 в Мосжилинспекцию поступило обращение фио о проведении самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения № 2/1, по адресу: Москва, ул. Подмосковная, д. 1/6 (л.д. 8).

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены письма от 13.02.2023, 09.03.2023, 04.07.2023 с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции, что подтверждается материалами дела (л.д. 21, 22-23, 24-25, 27, -28-29, 30, 32, 33-34, 35-36).

Однако в указанное время доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано актами от 02.03.2023 № РГ-0-СЗ-0233- ПЖ, от 29.03.2023 № РГ-0-СЗ-0278-ПЖ, 20.07.2023 № РГ-0-СЗ-01278-ПЖ, расположенными в материалах дела (л.д. 20, 26, 31).

Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение ответчиками не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования помещения.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд, установив факт того, что доступ представителям истца обеспечен не был, учитывая, что обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры по вышеуказанному адресу ответчиками не представлено, приходит к выводу о том, что ответчики препятствуют истцу в проведении обследования помещения, предусмотренного ст. ст. 2, 13, 17, 20 ЖК РФ, а также п. 3 Положения о Государственном жилищном надзоре (утверждено постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493) и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции Москвы (утверждено Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП).

При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, по правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы следует взыскать госпошлину в размере 300 руб. по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать фио, паспортные данные, предоставить доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, улица Подмосковная, дом 1/6, помещение № 2/1; представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства и перепланировки жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Взыскать с фио, паспортные данные, в бюджет города Москвы госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Головинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Яковлева

В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2023 года.