Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио Дело № 12-2400/2023

77MS0069-01-2023-004164-59

РЕШЕНИЕ

адрес 01 ноября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Фролова А.А.А, на постановление мирового судьи судебного участка № 69 адрес фио от 12.09.2023, которым фио А, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 адрес от 12.09.2023 Фролов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, Фролов А.А. подал жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, указывая, что не был извещён мировым судьёй о дате, времени и месте судебного заседания, протокол должностного лица от 24.08.2023 является неправомерным, поскольку составлен без участия заявителя, узнав о возбуждении исполнительного производства через портал ГОСУСЛУГ, заявитель сразу же оплатил штраф 07.09.2023.

Фролов А.А., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство об отложении судебного заседания, которое судом оставлено без удовлетворения, в связи с чем, с учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку неявка фио не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из системного толкования ст. ст. 20.25 ч. 1 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено мировым судьей, и следует из материалов дела, Фролов А.А., 28.07.2023 в 00 ч. 01 мин., по адресу: адрес, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, назначенный постановлением № 0355431010123041801005313 от 18.04.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», вступившего в законную силу 28.05.2023.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые приведены в обжалуемом постановлении, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №0355431010423082401001886 от 24.08.2023; копией постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010123041801005313 от 18.04.2023, вступившего в законную силу 28.05.2023; отчетами об отслеживании отправлений.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия Фролова А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Отсутствие со стороны фио оплаты штрафа в сумме сумма в установленном законом размере и в установленный законом срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод Фролова А.А. о ненадлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела мировым судьей, не нашли своего подтверждения.

В силу требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 названного Кодекса лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России " от 07 марта 2019 года N 98-П (пункт 6 Постановления).

Извещение о составлении протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях 24.08.2023 было направлено Фролову А.А. 28.07.2023 почтовым отправлением с почтовым идентификатором N14580385004112 по адресу регистрации привлекаемого лица. Данное письмо прибыло в место вручения 07.08.2023, в этот же день зафиксирована неудачная попытка вручения, после чего 15.08.2023 конверт вернулся в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» и с указанной даты находится на хранении.

Таким образом, на момент составления протокола по делу об административном правонарушении о привлечении фио по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом были совершены необходимые действия, направленные на надлежащее извещение физического лица о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, копия которого после его составления была направлена в адрес привлекаемого лица.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей 12.09.2023 было направлено Фролову А.А. 30.08.2023 почтовым отправлением с почтовым идентификатором N80407886380541 по адресу регистрации привлекаемого лица. Данное письмо прибыло в место вручения 02.09.2023, в этот же день зафиксирована неудачная попытка вручения, после чего 10.09.2023 конверт вернулся в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» и с указанной даты находится на хранении.

Таким образом, на момент вынесения постановления 12.09.2023 о привлечении фио к административной ответственности мировым судьей были совершены необходимые действия, направленные на надлежащее извещение фио о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и направлении копии постановления.

Объективные данные, свидетельствующие о нарушении Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, действующих на момент направления извещения о времени и месте составления протокола, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, действующих на момент направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, отсутствуют.

Тот факт, что Фролов А.А. не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на адрес регистрации, не свидетельствует о том, что он не извещен надлежащим образом о возбуждении дела и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, а также после составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и до вынесения постановления мировым судьей, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения или его малозначительностью не является.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Фролову А.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в минимальном размере, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку не опровергают выводов решения суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой суд не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности соблюдены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 69 адрес от 12.09.2023, которым фио А, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.А. Королева