Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г.Москва

УИД 77RS0005-02-2023-010583-75

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Яковлевой В.С.,

при секретаре Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5216/23 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по гор. Москве в Северном административном округе гор. Москвы к Индивидуальному предпринимателю фио фио об обязании соблюдения требований,

У С Т А Н О В И Л

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по гор. Москве в Северном административном округе гор. Москвы обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю фио фио об обязании соблюдения требований и просят обязать ИП фио фио (ИНН 671204120210) обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных п. 4,5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Требования мотивированы тем, что 12.04.2023 года был проведен осмотр помещения магазина «Табак», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3. В ходе которого установлено, что ИП фио фио (ИНН 671204120210, ОГРНИП 317774600157756) осуществляет реализацию табачной продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотиносодержащей продукции в данном торговом объекте.

На основании выявленного нарушения ИП фиоО. 13.04.2023 года выдано Предостережение № 26-00261 о недопустимости нарушения обязательных требований.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 15.05.2023 года без взаимодействия с контролируемым лицом по проверке информации, размещенной в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), установлен факт реализации ИП фиоО. табачной продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукцией в торговом объекте «Табак», который находится по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3, что не соответствует требованиям п.4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Ввиду явных нарушений законодательства ИП фиоО. 16.05.2023 году выдано Предостережение № 26-00390 о недопустимости нарушения обязательных требований. Также 13.06.2023 года в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, установлено, что ИП фиоО. продолжает осуществлять розничную торговлю табачной продукции и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Одновременно в ходе осмотра установлено, что ИП фиоО. не размещает в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции и никотиносодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (перечень отсутствует). В связи с этим, ИП фиоО. 14.06.2023 году выдано Предостережение № 26-00541 о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с п. 5 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона. Кроме этого, 07.08.2023 года в ходе проведения повторного контрольного (надзорного) мероприятия, установлено, что ИП фиоО. не желает прекращать реализацию табачной продукции и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотинсодержащей продукции в торговом объекте «Табак», находщегося по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3.

В судебное заседание представитель истца явилась, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии стороны ответчика, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее Роспотребнадзор) осуществляет государственный надзор за выполнением санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров на территории города Москвы, в том числе соблюдения ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, установленных п.4 ст.19 федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно указанной нормы федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии со ст.ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Частью 5 данной статьи установлено, что информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 названного Закона "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Частью 5 данной статьи установлено, что информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 названного Закона "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Как установлено судом, 12.04.2023 года был проведен осмотр помещения магазина «Табак», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3. В ходе которого установлено, что ИП фио фио (ИНН 671204120210, ОГРНИП 317774600157756) осуществляет реализацию табачной продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотиносодержащей продукции в данном торговом объекте.

На основании выявленного нарушения ИП фиоО. 13.04.2023 года выдано Предостережение № 26-00261 о недопустимости нарушения обязательных требований.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 15.05.2023 года без взаимодействия с контролируемым лицом по проверке информации, размещенной в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), установлен факт реализации ИП фиоО. табачной продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукцией в торговом объекте «Табак», который находится по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3, что не соответствует требованиям п.4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

16.05.2023 году выдано Предостережение № 26-00390 о недопустимости нарушения обязательных требований.

13.06.2023 года в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, установлено, что ИП фиоО. продолжает осуществлять розничную торговлю табачной продукции и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотинсодержащей продукции в торговом объекте.

Одновременно в ходе осмотра установлено, что ИП фиоО. не размещает в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции и никотиносодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (перечень отсутствует).

14.06.2023 году выдано Предостережение № 26-00541 о недопустимости нарушения обязательных требований.

07.08.2023 года в ходе проведения повторного контрольного (надзорного) мероприятия, установлено, что ИП фиоО. не желает прекращать реализацию табачной продукции и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотинсодержащей продукции в торговом объекте «Табак», находщегося по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3.

В соответствии с п. 5 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона..

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, ИП фиоО. не желает прекращать реализацию табачной продукции и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотинсодержащей продукции в торговом объекте «Табак», находящегося по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 26, к. 3., тем самым в нарушение ст. 41 Конституции Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Деятельность ИП фиоО. не направленная на поддержание нормальных экологических, экономических и эстетических условий жизни граждан, не оказывающая благоприятного воздействия на состояние здоровья будущих поколений. Нежелание ИП фиоО. заботиться о формировании у будущих поколений отрицательного отношения к потреблению табака, игнорирование последней требований федерального законодательства.

Поскольку, ответчик, не выполнил рекомендации уполномоченного государственного органа об устранении нарушений, доказательств обратного суду не представлено, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г.Москвы в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования– удовлетворить.

Обязать ИП фио фио (ИНН 671204120210) обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных п. 4,5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Взыскать с ИП фио фио (ИНН 671204120210) госпошлину в доход г.Москвы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено 11 октября 2023 года