Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2238/2023

77RS0005-02-2023-010427-58

РЕШЕНИЕ

адрес 24 октября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Савельева А.С. на постановление контролера – ревизора ГКУ АМПП №0355431010123072601050301 от 26.07.2023, решение начальника отдела ГКУ АМПП по рассмотрению жалоб от 08.08.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административном правонарушении»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера - ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010123072601050301 от 26.07.2023 собственник транспортного средства марки Форд Куга регистрационный знак ТС Савельев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела ГКУ «АМПП» по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2023, постановление №0355431010123072601050301 от 26.07.2023 в отношении фио оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, Савельев А.С. обратился с жалобой в Головинский районный суд адрес, где ставит вопрос об отмене вышеуказанных актов, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку по ходу движения автомобиля отсутствовал знак платной парковки.

Савельев А.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, указав, что 22.07.2023 управляя, автомобилем Форд Куга регистрационный знак ТС, двигался по адрес от адрес, повернул в сторону торгового центра, где припарковал свой автомобиль на парковке, которая не была идентифицирована как платная, в связи с отсутствуем знака платной парковки, разметки парковочных мест.

Выслушав заявителя, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП Москвы под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Как следует из материалов дела, 22.07.2023 в 17 час. 59 мин. 55 сек. по адресу: адрес (2), водитель транспортного средства марки Форд Куга регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Савельев А.С., разместил на платной городской парковке указанное транспортное средство в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, без осуществления платы.

Указанные действия квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Стрит Фалькон», где зафиксированы: место и время совершения правонарушения и идентификация государственного регистрационного знака и марки Форд Куга регистрационный знак ТС; свидетельством о поверке и утверждении типа средств измерения; описанием типа средств измерения; дислокацией дорожных знаков по адресу: адрес, представленной по запросу суда адрес Москвы ЦОДД Правительства Москвы, где зафиксировано наличие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги" при въезде на парковку.

Прибор фотофиксации «Стрит Фалькон», которым зафиксировано правонарушение, имеет заводской номер SF2051, свидетельство о поверке С-МА/16-01-2023/215255401, которое действительно до 15.01.2025. Принцип работы указанного технического средства, при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке, состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пяти минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных. Тем самым исключается возможность ошибочной фотофиксации транспортных средств, которые произвели остановку или стоянку в разрешенном месте, фиксация осуществляется в автоматическом порядке, без возможности воздействия на него пользователя, что следует из описания типа средства измерения.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями примечания к ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Факт управления автомобилем марки Форд Куга регистрационный знак ТС Савельев А.С. не оспаривал.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля Форд Куга регистрационный знак ТС, на платной стоянке 22.07.2023 в 17 час. 59 мин. 55 сек., по указанному выше адресу Савельевым А.С. не представлено, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Утверждения в жалобе о том, что дорожные знаки платной парковки по адресу: адрес отсутствовали в зоне видимости, что, по мнению заявителя вводит в заблуждение водителей, опровергаются материалами дела, в том числе схемой дислокации дорожных знаков, установленных в соответствии с ПДД РФ и ГОСТ.

Согласно общедоступным сведениям на момент фиксации правонарушения 22.07.2023 территория по адресу: адрес (2), была отнесена к зоне действия платных парковок, являлась парковкой N 4063.

В ходе судебного разбирательства судом была получена дислокация дорожных знаков по вышеуказанному адресу, из которой следует, что въезд на парковку возможен только с адрес, при въезде на парковку с правой стороны по состоянию на 22.07.2023 был установлен дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги". При этом знак установлен таким образом, чтобы исключить возможность водителям попасть в указанную зону регулируемой стоянки, минуя этот знак.

Кроме того, заявитель имел возможность узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте parking.mos.ru и gucodd.ru, при должной внимательности и предусмотрительности Савельев А.С. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий. Отсутствие разметки парковочных мест не освобождает водителя от выполнения требований дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги" и п. 2.4 Правил.

Являясь участником дорожного движения, заявитель обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требования дорожного знака 6.4 "Парковка" и таблички 8.8 "Платные услуги" Приложения N 1 к ПДД РФ, учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог и распространяются только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

В связи с чем, прихожу к выводу об обоснованности выводов должностных лиц о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах считаю доказанной вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Действия Савельева А.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях.

Представленные Савельевым А.С. фотографии, установленные судом обстоятельства не опровергают, поскольку сделаны из поисково-информационной картографической службы Яндекса по состоянию на 2022 год, что установлено при исследовании сервиса «Яндекс карты», где зафиксировано расположение аналогичных автомобилей на парковочном пространстве, в то время как событие совершенного Савельевым А.С. правонарушения имело место 22.07.2023.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных должностными лицами обстоятельств дела и не влияют на законность принятых по делу актов.

Административное наказание Савельеву А.С. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Материалы дела свидетельствуют о том, что вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы заявителя на постановление должностного лица проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера – ревизора ГКУ АМПП №0355431010123072601050301 от 26.07.2023, которым Савельев Алексей Сергеевич был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административном правонарушении», решение начальника отдела ГКУ АМПП по рассмотрению жалоб от 08.08.2023, - оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья А.А. Королева