Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-2213/23

77RS0005-02-2023-010294-69

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 17 октября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство защитника ООО «Террако Индустрия» фио о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ №0356043010523063002001547 от 30.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ №0356043010523063002001547 от 30.06.2023 ООО «Террако Индустрия» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.25 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «Террако Индустрия» фио подал в Головинский районный суд адрес жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, указывая, что обжалуемое постановление было получено юридическим лицом 05.07.2023, своевременно обжаловано в Арбитражный суд адрес, определением которого от 24.07.2023 жалоба была возвращена. Указанное определение было обжаловано, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда адрес от 22.08.2023 определение от 24.07.2023 было оставлено без изменения, после чего 24.08.2023 юридическое лицо обратилось с жалобой в Головинский районный суд адрес.

ООО «Террако Индустрия» о времени и месте рассмотрения ходатайства извещено надлежащим образом путем направления судебного извещения, обеспечило явку защитника по доверенности фио, который в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления о назначении административного наказания) экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что копия постановления административного органа №0356043010523063002001547 от 30.06.2023 направлена обществу в день его вынесения в форме электронного письма, которому был присвоен почтовый идентификатор №14581084461503, которое было вручено адресату 05.07.2023, что не оспаривается защитником юридического лица.

Установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 06.07.2023 и истек 15.07.2023.

Согласно штампу входящей корреспонденции суда, жалоба на постановление должностного лица административного органа направлена защитником общества в Головинский районный суд адрес 24.08.2023, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Представленные материалы дела позволяют установить, что МАДИ созданы необходимые условия для реализации права ООО «Террако Индустрия» на обжалование постановления от 30.06.2023 в установленный законом срок: копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы Арбитражным судом адрес в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования, с учетом длительного периода времени, прошедшего с момента вынесения постановления. Узнав о возврате жалобы 24.07.2023, юридическое лицо не обращалось с жалобой в Головинский районной суд адрес вплоть до 24.08.2023. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

На момент направления жалобы в суд постановление вступило в законную силу. Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление, заявителем представлено не было и из материалов дела не следует.

На основании изложенного, руководствуясь , , КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство защитника ООО «Террако Индустрия» фио о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ №0356043010523063002001547 от 30.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» – оставить без удовлетворения.

Жалобу защитника ООО «Террако Индустрия» фио на указанное постановление оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: А.А. Королева