Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2164/2023

77RS0005-02-2023-009989-14

РЕШЕНИЕ

адрес 07 декабря 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу ИП Языкова Е.Н. на постановление государственного инспектора технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219190021515 от 14.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219190021515 от 14.12.2021 ИП Языков Е.Н. в редакции определения от 15.12.2021 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд адрес, ИП Языков Е.Н. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, поскольку на момент выявления правонарушения транспортное средство находилось в пользовании фио на основании договора аренды, а также ссылаясь на процессуальные нарушения.

ИП Языков Е.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, указывая, что 01.09.2021 заключил договор аренды транспортного средства МАN TGA 18.390 4х2 регистрационный знак ТС с фио, в связи с чем не является субъектом правонарушения.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ предусмотрена за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметок, также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей адрес. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

Пункт 11 абз. 6 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации" Правил дорожного движения Российской Федерации запрещает эксплуатацию транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 г. 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (, ) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.10.2021 в 13 час. 06 мин. по адресу: адрес, было установлено, что ИП Языков Е.Н., являясь собственником транспортного средства МАN TGA 18.390 4х2 регистрационный знак ТС, не исполнил установленную ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Действия ИП Языкова Е.Н. квалифицированы по 37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП Языковым Е.Н. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 99 77ФП803017 от 14.12.2021, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ИП Языкове Е.Н., как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; рапортом инспектора ОГИБДД ОМВД России по адрес Леонова, об обстоятельствах выявления автомобиля МАN TGA 18.390 4х2 регистрационный знак ТС под управлением фио, работающего у ИП Языкова Е.Н.; копией постановления о привлечении фио к административной ответственности; копией транспортной накладной и сопроводительными документами на груз; копией водительского удостоверения фио; свидетельством о регистрации транспортного средства, собственником которого является Языков Е.Н.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Языкова Е.Н. состава административного правонарушения.

В части 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ИП Языкова Е.Н. состава правонарушения, поскольку транспортное средство на основании договора аренды находилось в пользовании фио, суд находит несостоятельными, направленными на избежание административной ответственности. К содержанию представленного Языковым Е.Н. договора аренды транспортного средства без экипажа № 20210901-001 от 01.09.2021, заключенного с фио, акту приемки-передачи транспортного средства МАN TGA 18.390 4х2 регистрационный знак ТС от 01.09.2021, суд относиться критически, поскольку при отсутствии платежных документов, подтверждающих исполнение условий договора, достоверно судить о времени составления вышеуказанных документов, реальности их происхождения, не представляется возможным. Отклоняя данные доводы суд также учитывает, что указанный договор не был предоставлен водителем и при остановке транспортного средства.

ИП Языков Е.Н. являясь собственником транспортного средства МАN TGA 18.390 4х2 регистрационный знак ТС не выполнил установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, в связи с чем обоснованно был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводу жалобы, ошибочное указание в постановлении должностного лица неверного имени, ОГРН и ИНН лица, привлекаемого к административной ответственности является опиской, которая была устранена в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом путем вынесения определения.

Равным образом не нашли своего подтверждения доводы жалобы о том, что заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения дела 14.12.2021 в 09 час. 30 мин., поскольку опровергаются представленными материалами дела, согласно которым 19.11.2021 извещение было направлено Языкову Е.Н. по адресу регистрации: адрес, согласно отчету об отслеживании отправления не было вручено адресату, 02.12.2021 было возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Согласно правил пп. 1 - 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (в настоящее время приказ N 423-п от 05.12.2014).

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностное лицо располагало сведениями о извещении фио о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела. Неполучение Языковым Е.Н. почтовых отправлений по указанному им адресу проживания не свидетельствует о неисполнении административным органом возложенных на него обязанностей по извещению лица, участвующего в деле, о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ИП Языкова Е.Н. не усматривается.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принципы презумпции невиновности и законности соблюдены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП Языкову Е.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления и решения. Порядок и срок давности привлечения ИП Языкова Е.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219190021515 от 14.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Языкова Е.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья: А.А. Королева